这个共识达成以后，下一步的考虑就是：西夏究竟该严防死守，谋求负隅顽抗，还是应该主动出击，趁着折彦冲北上进取中原。在这个问题上，西夏的将相却分成了两派。其中，濮王嵬名仁忠并不赞成主动出击，而晋王嵬名察哥则主张主动出击。
自刘锜、种彦崧西进以后，陕西、秦凤两地开始进行军政两方面的改革。在军队方面，刘锜和种彦崧一南一北分别整顿了宋边、夏边的军纪军律。刘锜种彦崧都是陕西出身，又能爱护士兵，在秦人眼中是既亲且威，麾下兵将都愿意为他们卖命。所以陕西军队在改革之后，一方面保留了北宋西兵强悍的战斗力，另一方面又摆脱了宋廷中枢的制肘，边疆将帅在战术上的自主权，提升到了北宋制下所不敢想像的地步，在秦晋与东海仍然隔绝期间，刘锜已能稳稳守住西北边界，到了去年，东海与秦晋一打通，西北边疆更是连番告捷，将战线重新推进，恢复了靖康之前的旧宋领土。
西北军事改革的成功不但确保了渭河流域经济的发展与民生的休养，而且支持了这几年陕西政治改革的顺利进行。这场政治上的初步改革，由既熟悉北宋旧运作体系又熟悉汉部新运作体系的邓肃，会同熟悉陕西本地情况的郭浩，参照河东的模式，废除了北宋末年的一系列苛捐杂税，汉廷在东西一统后直到今日也没拿过陕西一文钱，所有依照制度应上交的税赋都就地返还，用于当地的经济建设与军方犒劳。在东海与秦晋连成一片以后，塘沽中央抓得比较紧的也只有人事的委任与司法的统一，至于兵与财则仍然给西北以相当大的自主权力。
嵬名仁忠非常清楚地看到，这一年来汉帝国东部并没有一兵一卒进入河西，但陕西、秦凤两路的地方政府与边疆守将也已经实现以秦人之钱养秦人之兵，同时面对西夏、南宋两方面的威胁而不落下风，东西一统后渭河的经济因商路通畅而更是兴旺，西北汉军也是士气如虹，所以他认为南侵必然失败，对夏主道：“秦地旧称天府，秦汉因之以一统，隋唐因之以大兴，虽然今日疲惫，人力物力比之汉唐十不及二三，但宋之弊制既去，以秦川一地，足当我甘陇有余！且这几年里汉廷在此已大得民心，夏边刘锜为名将，长安虞琪亦老成，兵民均愿为之效死，而视我为仇寇，当此局面，我大夏纵不惜倾国之力，恐怕也是劳而无功！万一汉廷腾得出手来，以东方兵力来援，则南侵之举势必变成引火烧身！”
对于嵬名仁忠所说的这些问题，主张主动出击的嵬名察哥并不是没有看到，相反，他在这一点上和嵬名仁忠的看法几乎一样，但他却得出了一个完全不同的结论：“濮王既然也已知道汉人势大，怎么还要我们束手等死？我听说，秦地税赋，不及汉廷所有税赋十分之一，汉军十大上将，刘锜亦不过其一人，而十上将之上还有五元帅在。如今汉廷以不到一成之财货，一上将之兵力便能与我相当，将来等折彦冲平定了漠北，灭了云中，到时我们还如何自保？”
嵬名仁忠道：“攻守之势不同。用以攻，西夏全军未必能克刘锜一人，用以守，则折彦冲千里远来，要破灭我西夏也不是一件容易的事。”
嵬名察哥冷笑道：“或许不易，但真让他混一了漠南漠北，我西夏之亡国便只是迟早之事了。”
嵬名仁忠道：“若是妄自出击，恐怕我西夏亡国就在数年了！”
嵬名察哥大声道：“宁可放手一博，也胜过坐以待毙！”
仁忠道：“折彦冲征伐漠北，未必便胜。不如且看折彦冲在漠北胜负如何。若其胜，则我以小事大，如事辽宋故事；若其败，再作进退决断。”
嵬名察哥道：“漠北一盘散沙，萧铁奴或已被困，然而尚未覆灭，折彦冲再以大军继之，胜算颇大。若等他得胜南归，到时我等再要以小事大，恐怕他也不许了。”
仁忠与察哥一文一武，同时为乾顺所倚重，对于将相二人的分析他也觉得都有道理，一时无法决断，舒王嵬名仁礼道：“不如便请那高庆裔上殿，看他有何话说，再作打算。”
第三零五章 西夏的将相（下）
近百年来大华夏圈诸国的国际礼仪，基本是围绕“澶渊之盟”这个核心盟约而形成了一个有理可循的复杂体系。澶渊之盟中，宋辽两个大国宋为兄，辽为弟，萧太后为叔母，算是势均力敌。宋辽以外，西夏为西北一制衡关键，宋夏间是且战且和，而辽夏之间则是舅甥关系——辽主是舅舅，夏主是外甥。至于高丽、大理，则分别向辽、宋称臣，地位比西夏要低得多。安南分裂出去时日不久，宋廷对其独立地位不予承认，只是北面事重，一时无法顾及而搁置。日本尚游离于这个体系之外，在海外自大自娱。
在这个体系下，辽使出使大宋，用的是敌国之礼，出使高丽，使者与高丽国王分庭抗礼，出使西夏，则辽国使者执臣子之礼，居于下位，夏主立而受之。金承辽统，本来也是此制，在吴乞买全盛时期，曾压迫西夏要乾顺称臣，但现在宗翰以云中之地，兵力或可与西夏抗衡，但形势却大见局促，所以宗翰再不敢要西夏称臣，而只是要和乾顺兄弟相称。故而此番高庆裔来到，嵬名仁礼本要高庆裔代表宗翰称臣，高庆裔抵死不肯，嵬名仁礼无法，只答应夏主将在偏殿召见。
高庆裔到了偏殿，行了兄弟国家使者见君之礼，嵬名察哥代夏主乾顺答礼，然后便问高庆裔此来所为何事。
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