第二就是由大宋牵头，在离各个部落相对比较中心的虔州和潭州，设置了两个粮仓，大宋先充实了各三千石。
听说大宋出了六千石的粮食，这些部落都有些眼红，要知道这些粮食足够养活六千人，甚至是更多人一年所需要的粮食。
秦桧说了，这些粮食的性质是属于互助基金，这个从来没有听过的词汇，让所有人摸不着头脑。
他解释道，所有的部落都不能够保证，自己的部落不受到自然灾害的影响，在自然灾害出现之后，必然会影响农业生产，有的甚至会导致绝收，这个时候就不能够保证各个部落之间，不会出现袭击别的部落这样的事情。
为了能够使得各个部落和平发展，秦桧建议每个部落将每年粮食收入的百分之一，归入府库之中，之后一旦有部落出现自然灾害，收成受到了影响，就会由各个部落组成一个观察组前去查看，没有问题，就由府库之中，划拨出必要的粮食，进行救济。
如果说储备粮食没有使用，就会留存到下一年，也算是给各个部落的保障。
所有的部落头领，听说只用缴纳百分之一的粮食，就能够享受这样的保证，他们都非常乐意加入这个同盟。8)
第一百七十三章 大宋的真实目的
提出这样的互助基金的方式，实际上还只是一个幌子，因为后面还有更重要的事情需要颁布，那就是希望这些部落，能够慢慢的去接受大宋的统治。。
当然从目前来说，这种统治只是名义上的，对他们的要求也基本上没有，只要在名义上能够承认，大宋对他们的统治地位就行了。
在对外的时候，他们将以大宋马首是瞻，如果他们想继续保留在大宋内，得到的一切的利益，就必须要接受这样的代价，而对于各个部落来说，这基本上没有任何的代价，真的就只不过是一个名义而已。
大宋会给每个部落的首领，颁发一定的官职，当然这都只是虚职，没有任何的权利，他们仍然还做着他们的部落首领，管着他们自己的部落，能够在部落里享受最大的权利。
这样看似对部落而言，没有任何损失，实际上却并非如此，至少不像表面上看到的那么容易。
比如说这部落里面主要的精壮年男性都走了，部落的安全就必须要依靠部落联盟的方式来实现，之后部落之间的联系，会因为之前对立关系的缓和，慢慢的变得缓和起来，之后什么会出现部落见自然合并的现象，这本来就是一种连环套，牵一发而动全身。
在部落大部分的人走了之后，虽说粮食的压力小了，但是部落的人口不可避免的下降了，在人口少了之后，就算是有某些人居心叵测，对于大宋依然充满敌意，那又怎么样，他们手里没有足够的人马，难道想要用几十人来进攻大宋吗？傻子都知道这是不可能的。
而且就算有人可以发动叛乱，但是他们的部落之中，有很多人就在大宋手里，而且还是部落最为精锐的一批人，这些人就是大宋的人质，而且是最为釜底抽薪的人质。
叛乱的人如果不是傻子，就一定会想到这些，部落里面主要的人物的家人，相当于都在大宋的手里，谁会和他们一起对大宋不利，那不就是代表把自己的亲人往火坑里推。
不管从哪个方面来说，大宋征兵之后，对于大宋本身的安全都是好事情，不但能够消除内部的隐患，还能够用这些力量来面对外敌入侵，一石二鸟，美滋滋。
除此之外，部落人口数变少了，确实是减小了部落里面的粮食压力，而且从表面上来看，大宋还做好人，帮助各个部落发展农业技术。
但是刚刚说过，第一这种技术只不过是对，他们现在原始的刀耕火种，靠天吃饭的一种补充，是一种非常低端的农业改进，而不是变革。
其次因为劳动力不足的问题，因为劳动力的不足，可以限制这些不落的发展。
就算是他们得到了相对比较先进的技术之后，真的就像他们想的那样，可以不断的去开垦新的土地，之后获得更多的粮食，养活更多的人口，不断的壮大自己的部落了吗？
根本就不是这样的，劳动力不足已经限制了一切，没有人来耕作，就算是他们拿着袁农平的最先进的种子和种植技术，也一样歇菜，绝对达不到他们的想法。
大宋这边有很多人，甚至有翰林院的学子联名上书，反对将农业技术交给周围的各个部落势力，但是朝堂之上的大部分的官员们，却对此事表示默许，或许他们都看懂了这一层意思，又或许只是看到别人不说话，自己也应该闭嘴。
所有这次前来蓝古部落的部落首领，他们所在的部落，在地域上相对比较分散，但是却有一个共同点。
将这些部落所在的地方联系在一起，这一地域几乎涵盖了现在大部分的湖南、两广、江西南部和福建西部地区。
诸位看官试想一下，这一地区是什么地方？
湖南杨幺起义，加上一个不懂事的孔彦舟跟着瞎参合，朝廷已经是头痛不已了。
两广稍微好一些，因为这里现在依然还算是朝廷不重视的穷山恶水，标准的流放之地。
江西和福建那可是之前叛乱不断的地方，已经因为战乱，民不聊生，如果不是因为各种经济恢复计划和政策，将会和历史上一样，不断地出现各种大小叛乱，拖住大宋的后腿。
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