政府这一举动引起许多议员的愤怒。如议员谢容吉（Sa Young Gil）在发言中声明：
“像取消地方自治法和把土地改革法退回国民议会这样的行为，在有宪法的国家中是非常罕见的。我甚至不愿意谈起政府的这些行为。国民议会的议员不是稻草人。”（联合通讯社，1949年5月14日）
国民议会于6月15日以97票赞成19票反对通过了将土地改革法重新送回政府的决议。政府被迫在6月21日公布此法。
但是，土地改革法到如今也没有生效。政府有意地不愿哪怕多少改善一下朝鲜农民走投无路的状况。
2. 地方自治法
2月1日在国民议会第19次会议上首先听取了地方自治机构法草案，该法案由财政经济委员会和维护社会秩序委员会制定的。3月9日国民议会通过了该法。该法文本中说，本法律颁布10天后生效。
但是，政府不愿意着手执行此法并提出建议说，该法生效日期应由总统下命令决定。政府以下列理由提出了自己的建议：
“①因为政府尚未变强，国内仍有暴动继续，地方自治机构没有能力保障地方上的安全。
②因为还没有从北朝鲜拥护者中补选100名国会议员，举行地方政权机构的选举还早。”（《汉城新闻》，1949年4月2日）
因此，国民议会发生了激烈的争论。民主国民党党员、议员刘贞惠（Liu Jeng He）和李周根（Lee Joo Gen）等人发言赞成政府的建议，而“义进”协会的会员们坚持该法应立即生效。
结果是4月14日通过了修改该法附件第1条的决议，即认为该法生效日期不是10天以后，而是从颁布日起90天以后。4月17日该法经上述修改后重新交给政府执行。
4月26日政府再次将该法退还国民议会并要求将附件第1条改写如下：“本法律自颁布日起一年内生效，并且生效日期由总统命令确定。”
当时国民议会委托立法委员会研究这个问题，该委员会于4月30日向议会禀报如下：
“政府对国民议会反对修改自治地方机构法再次提出抵制是违反宪法。此外，政府也无权对同一问题重复声明抵制。因此，立法委员会决定不讨论政府的声明。”（《汉城新闻》，1949年5月1日）。
4月30日国民议会批准了委员会的结论并通过决议将此法交还政府。但是政府第三次又将此法退还国民议会。5月13日李承晚在记者招待会上声称：“政府认为地方自治法可以生效，但必须在暴动完全被消灭后，在北部同胞有可能参加自治时才行。”（《自由新闻》，1949年5月14日）
政府要求各道知事、汉城市长、各郡和面的行政长官由总统任命，而不是如该法第98条规定的由居民选举。
国民议会又重新开始讨论该法。许多议员要求再将该法退还政府。如议员姜煜准（Kan Uk Jun）在5月27日的发言中声明：
“如果政府根本不愿意施行该法并多次不接受国民议会的决议，那么，立法机关最终将会变成一个受政府支配的机关。所以必须促使政府放弃拒绝的打算，并将该法重新交给政府执行。如果政府拒绝该法生效，国民议会就应对政府投不信任票。”（联合通讯社，1949年5月27日）
5月30日甚至国民议会议长申翼熙也发言反对政府的建议，他在讲话中声明如下：
“我们费了很大气力制定出并通过这个关于地方自治的民主法案，但是政府要求修改法案，因为生效日期不合适而且没有给予政府任命各道知事的机会。如果该法生效日期由总统命令确定，那么将很难预料什么时候生效，也许一年后，因为不清楚什么时候社会秩序将会得到保障。
我们是人民选举出来的，所以我们不可以赞同这些举动，它们与人民的愿望相抵触。”（联合通讯社，1949年5月30日）
5月30日国民议会再一次向政府作了让步，通过了重新制定该法案的决议。
6月4日国民议会通过了重新制定的地方自治法案，该法案于8月15日生效。
该法的简要内容如下：
①在各道、汉城市、各市、各郡和各面建立包括地方议会和执行机构的地方自治。撤销郡制。
②每4万居民选举1名道议会议员，每3万居民选举1名汉城市市议员。
③地方议员不能成为国民议会议员和地方执行机关的工作人员。
④选举议员日由总统确定。
⑤道知事和汉城市市长由总统任命。各市、郡和乡的行政长官由地方议会不记名投票选举，并报经道知事批准。
这样李承晚使国民议会批准了他想要的那种地方自治法。生效日期取决于总统。道知事由总统任命，市、郡、乡行政长官由道知事任命。由此可见，在此法中没有提到关于在地方上建立政权的民主机构这回事。11月28日由于政府的坚持，国民议会又对地方自治法作了某些变动。这些变动如下：
①如果形势不允许举行地方议会选举，那么总统有权暂时中止或将选举延期（75条）；
②如果市、郡、乡行政长官违犯法律，道知事有权将他们移交法庭（109条）；
③如果市、郡、乡行政长官因某种原因空缺，副职可以临时执行正职职务。
3. 粮食储备
1948年秋通过了粮食收购法并于12月初农业部着手收购粮食。但是收购计划没有完成。到2月20日（最后期限）总共才收购了3430487石粮食（1石=180公斤），即计划的45.7%。
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