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苏联驻朝鲜临时代办
А.伊格纳季耶夫
附件：
1950年5月23日第1123C号文件的附件
机密
关于南朝鲜经济形势的报告
1950年初，南朝鲜的特征是继续充当美帝国主义分子奴役的对象，它的经济遭到了破坏，其城市和农村的广大劳动人民群众受到了更加严重的盘剥。
一、关于美国的“帮助”
2月26日，在汉城的美国驻朝鲜大使馆里，签署了关于美国向南朝鲜提供军事援助条件的协定书，根据该协定美国将向南朝鲜提供总额为1000万美元的军事援助。代表美方在协定书上签字的是大使穆乔，南朝鲜方面是国防部长申性模和财务部长金度演。
协定书的简要内容如下：
为发展经济，缔约双方中的一方援助另一方货物和劳动力，以及在协定书的基础上给予军事援助。
南朝鲜“政府”必须合理使用这种援助，在没经美国政府许可的条件下不能为达到其他目的而使用这种援助。
南朝鲜“政府”还要保证将不给予其他国家购买设备、货物和使用劳动力的权利。
……
总统下设所谓的财务-经济协商委员会，负责预算、粮食、外国货物的供应、税收、采矿工业和土壤改良等问题，还负责对价格和货物供应进行监督。
该委员会由9人组成：财务部长金度演、贸易和工业部长尹普善、农林部长尹永山(Юн Ен Сан)、计划局局长金东(Ким Дон)、“朝鲜银行”行长崔顺东(Цой Сун Дон)和4名美国人——美国经济合作署的代表(1950年1月30日韩国电台)。
2月9日美国众议院，而2月10日美国参议院批准了关于在1950年6月30日前向南朝鲜提供金额为6000万美元的经济“帮助”的草案。这笔款项只是经济“帮助”南朝鲜3年计划总额32000万美元的一部分。根据美国经济合作署负责人万斯的声明，从1949年7月1日起到1950年6月30日止，美国将总共拨款12000万美元作为对南朝鲜的经济援助。除此而外，正如万斯所声明的那样，自1949年7月1日起，美国政府已向南朝鲜转交了援助数额分配中剩余的款项4450万美元。这样一来，向朝鲜提供经济援助的总额是16450万美元(1950年2月10日《联合》电台)。
根据韩国电台1950年2月15日的报道，美国经济合作署规定自1949年7月1日到1950年6月30日，向朝鲜提供数额为1.2亿美元的“援助”，其中包括：
1.化肥 38007000美元；
2.籽棉、皮革、水泥、
橡胶、木材等 34268000美元；
3.燃料 10000000美元；
4.工业企业和矿场用设备 3200000美元；
5.用于恢复和新建项目的开支 19988000美元；
6.用于技术援助的开支 4795000美元；
7.用于海上运输的开支 6262000美元；
8.服装 508000美元；
9.用于企业给养的开支 1790000美元。
根据美国合众社3月8日报道，美国经济合作署署长霍夫曼3月7日曾发表声明说，自1945年起美国已经向朝鲜投资大约10亿美元。
众所周知，美国的这种“援助”旨在将朝鲜变成美国的殖民地、美国工业产品销售市场和美帝国主义的原料基地。为了这种“援助”朝鲜人民不得不付出自己祖国的财富，并丧失了自己的独立地位。
二、对外贸易
1950年初，南朝鲜主要与美国、日本、香港和荷兰进行贸易业务。1950年1月份，对外贸易额是3213579000朝鲜元(其中进口贸易是812531000朝鲜元，出口贸易是2521048000朝鲜元)，而2月份的对外贸易额是3100000000朝鲜元(其中进口贸易是800000000朝鲜元，出口贸易是2300000000朝鲜元)(《联合》电台1950年2月22日和3月13日报道)。
正如2月23日《联合》电台报道的那样，根据贸易和工业部的计划，南朝鲜1950年度对外贸易额是37450960美元，其中包括：国营贸易19150000美元，私营贸易18300960美元。
为扩大与日本的贸易联系，2月份向东京派出贸易和工业部代表金禹铉（Kim Woo Hyun）。为了同一目的2月份还向东京派出一个由私营商人和企业代表组成的代表团。这些旅行的结果是：2月24日在麦克阿瑟司令部签署了一份协定书，根据协定向日本供应数额是100000吨的大米，每吨价格是142美元。
根据《联合》电台3月6日的报道，贸易省和工业部代表金禹铉于3月26日在新闻发布会上声明说，在3月底之前将给日本运来价值300万美元的货物和用朝鲜的无烟煤交换日本的褐煤。
3月25日南朝鲜的代表抵达东京，与日本就签署新的贸易协定事宜进行谈判。
三、财务状况
1950年初，南朝鲜的货币通货膨胀在持续增长。根据韩国电台1950年2月27日报道，1949年预算支出是112336811000朝鲜元，而收入只有59626477朝鲜元。这样一来，赤字就是52709337000朝鲜元。
最近时期通货膨胀已经达到如此地步，以致于美国人不得不以强硬的方式要求李承晚采取有效措施，以消除这种现象。
3月31日美国经济合作署署长霍夫曼在致李范奭的信中，要求他采取紧急措施同通货膨胀进行斗争。其中他建议的措施之一就是增加向居民收缴税款。
4月7日美国国会公布了艾奇逊给驻美国的朝鲜大使张勉的信，美国国务卿在这封信中指责了朝鲜人，说他们低估了朝鲜业已形成的严重的经济形势，并警告李承晚，如果不缩减货币的发行量，不加强财政工作和降低货物价格，美国将拒绝对朝鲜的“援助”。
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