高原高寒地区由于严重缺氧，气候恶劣，使人体机能下降，活性降低， 负重能力下降约 30％，为了保持部队战斗力，必须进行高质量的军需保障。 一是要组织良好高能量的热食供应部队，增加指战员身体热量，以迅速恢复 人体机能；二是要切实做好防寒保暖工作，防止因冻伤而造成的非战斗减员； 三是针对高原高寒地区日照强烈，多风少雨，空气干燥，人体内的水份蒸发 量大的特点，必须有效地解决好饮水问题。 （三）军需保障能力相对下降 在高原高寒地区作战，军需保障能力相对下降是由于构成军需保障能力 的内外要素削弱引起的。首先，高原高寒地区恶劣自然条件使初到高原的人 均有不同程度的高原适应不全症发生，使构成军需保障力的主体——人体素 质降低。其次，在高原高寒地区作战，各种装备的性能和威力的发挥受到较 大的影响。第三，高原高寒地区作战，部队储备量较其它地区大，加之地形、 道路等条件差，使得军需力量的部署、展开、收拢十分不便，军需保障的及 时准确率低。第四，高原高寒地区作战正面宽，军需保障点多、线长、面广， 各种信息来源有限，加之社会情况复杂，使军需保障缺乏可靠的社会基础。 （四）军需物资就地筹措困难 高原高寒地区是我国目前经济最落后的地区，资源贫乏，物产不丰，就 地取给十分困难，战时军需物资需从2000多公里的内地筹措、运输，实行实 物供应。 （五）管理任务繁重 高原高寒地区未来局部战争军需保障，物资管理将面临着要与 “两大敌 人”作斗争的现实：既担负抗击敌方袭击、破坏，又担负与自然条件作斗争 的双重任务。 二、高技术条件下高原高寒地区局部战争军需保障对策 军需保障能力的提高是多渠道、多方面、多层次的，其落脚点应立足于 平时和现实，着眼于战时，突出应急。 （一）着眼高原高寒地区高技术局部战争作战特点，建立完善配套的军 需保障体制 1、优化部队军需组织机构 根据灵活应变，指挥和保障一致、保障与防卫一体的原则，立足现实、 着眼发展，对部队师团军需组织机构提出优化构想。构想的具体实施拟分两 步进行：第一步，即从现阶段起至2000年前，在保持现行后勤和军需组织机 构稳定的前提下，参照现行师团后勤其它专业勤务多数都拥有勤务保障分队 的做法，军需部门也应设置勤务保障分队——军需保障服务队，师编20人， 团编10人，人员可由师 （师直）、团生活服务中心人员组成，战时可根据具 体情况相应扩编。军需保障服务队隶属后勤部、处，业务上由军需部门指导， 战时作为军需应急机动保障力量，实施物资的筹措和机关分队的物资供应、 炊食保障等。第二步，即 2000年后，后勤保障体制建设可以参照美、苏及西 欧等军事强国模式，结合本国国情、军情，按照部队化、综合化、积木式组 合原则，将整个后勤按照保障职能不同，划分为组织指挥、物资保障、卫生 勤务、技术保障四大系统，军需按照其保障内容、保障方式不同分为两大类： 军需物资保障划归物资系列，军需装备器材的维修与保养划归技术保障系 列。 2、完善战役支援保障体系
完善高原高寒地区战役军需保障体系，主要应从三个方面着手：一是保 障体制应与边境未来局部战争独立作战、独立保障的思想相适应；二是战役 军需力量的机构设置必须与平、战时需要相统一；三是保障体制应与高技术 战争的高效性保障相协调。总的设想是：实行划区供应与按建制保障相结合 的体制，将战区划分为××、××、××、×××、××五个相对独立的保 障区。在每个保障区域内，建设以兵站为依托，有重点、按方向部署的点线 结合的综合保障群。这些保障群可在现有大站基础上进行改编，将大站编为 野战兵站，XX综合库整编为基地兵站，在各野战 （基地）兵站内增配相应的 军需供应中心，使兵站成为具有综合军需保障能力的实体。平时兵站作为战 役后勤的派出机构，担负各方向驻军的军需供应任务，战时作为战役军需力 量对各方向部队实施支援保障。各野战 （基地）兵站军需供应中心作为各方 向战役军需应急机动保障力量，集供、修、储、产为一体，组织全方位军需 保障。中心下辖军需装备检修所，食品检验站，冷藏车队，食品加工厂和军 需物资快速保障分队。另外，在高原高寒地区还应建立地方支前机构，增强 整体保障能力。机构设想：在县以上政府建立支前常设机构，把地方力量按 系统、专业、单位组成不同级别的预备役建制分队，并对给养等主要作战物 资的可筹措程度和储备地方进行规划，对军队缺乏而地方现有的技术骨干和 专业，采取储备于民政策，进行重点培养和扶持，以便战时能迅速转轨，直 接为作战服务。 （二）适应高技术条件下高原高寒地区作战需要，配备先进的军需装备 军需装备是部队快速反应和军需快速保障的基础，是部队 “硬件”建设 的重要组成部分，是构成战斗力的重要因素。提高军需装备水平，以适应高 原高寒地区高技术局部战争作战要求，这是摆在我们广大军需工作者面前的 一项重要历史使命。 1、改革军需装备编制体制，健全管理机制。首先，应改变军需装备 试装所带来的 “重用轻装，重供轻管”的陋习，改装备试装为正式定编。第 二，充分体现 “特事特办、急事急办”原则，完善高原高寒地区部队军需装 备配发标准。第三，健全装备管理机制，按全系统、全寿命管理原则，较好 地解决装备研制、采购与使用、维修相脱节问题，提高装备完好率，延长使 用寿命。 2、加强装备研究，提高装备性能。首先要提高装备的可靠性，以增强 其在高原高寒地区恶劣自然环境条件下的适应能力。要处理好可靠性与先进 性关系，把可靠性作为先进性的一项重要指标，在可靠性基础上提高先进性。 第二，要提高装备的机动性。要加快改进现有军需装备在结构性能上与高技 术局部战争不相适应之处；要顺应后勤装备发展趋势，在提高军需装备车载 程度的基础上，研制和装备可与车体分离的、适应多种运输方式的方仓式、 集装箱式专业技术单元。第三，提高装备的操作简便性。要尽量简化操作程 序和操作点，并在操作系统中设置逻辑控制机构，使装备即使操作失误，也 不致损坏设备和伤害人员；要提高维修操作的简便性。要提高装备维护技术 手段，采用人工智能技术进行故障诊断检测。要提高装备的 “三防”能力， 以保证军需装备在核、化、生环境下尽快恢复保障能力。 3、针对高原高寒地区作战特点，完善军需装备系列。在饮食保障装 备方面，要研制配发适应高原高寒地区作战的制式热食前送、分发设备，和 适于小分队、单兵使用的野战炊厨具、三用水壶、微型加热装置、班用多燃
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