要按照灵活应变、快速指挥的标准变革指挥方式。把系统指挥、网络指挥、 反馈控制指挥、信息代码指挥等方法与自动化指挥融汇贯通，灵活运用。这 种指挥体制，决策权按职责集中，执行权按任务自主。对事关战役保障的重 大问题集中决策，统一计划协调，一步直达到位；执行单位则依据确定的任 务，有权选择和确定具体的保障策略、手段和途径，充分发挥上、下两个积 极性主动性，提高指挥的时效性和灵敏度。 （二）研制灵敏、高效的战役后勤指挥自动化系统 海湾战争证明，高技术局部战争是海、陆、空、光、电一体化的战争， 敌我双方的较量，不仅表现在险象环生的战场，也表现在神秘莫测的高科技 “试验室”。其中，集控制、指挥、通信，情报于一体的C I 系统即是一个 争夺的“制高点”。科学家们预言，“没有这个系统，就不能打赢”。因此， 加强我军战役后勤指挥自动化建设不可或缓。要明确指挥自动化建设方向。 按照整体配套、功能先进、长远规划、分步实施的原则，把后勤指挥自动化 建设的整体规划瞄向当今C I 发展的前沿，以高起点统筹战役后勤指挥自动 化建设。做到既要保证战役后勤与本级作战、技术部门联网，又要实施后勤 内部联通；既要搞好与战略后勤的对接，又要延伸到战术后勤，实现信息资 源共享；既要注重硬件购置，更要加强软件开发。形成具有我军特色、分散 式、多节点、多通道的C I 指挥系统，以免重蹈伊拉克因 “高度集中”而被 一举摧毁的复辙，从一开始就使其具有较强的生存能力。同时，要加快后勤 指挥自动化队伍的建设。尽快改变后勤指挥人员不懂计算机和计算机技术人 员不懂军事、后勤的状况，使指挥谋略与自动化技术高度结合，做到扬长补 短，优势互补。 （三）培养通晓军事后勤理论的战役后勤指挥人才 在高技术条件下，驾驭战役后勤，实现保障有力，更加仰仗高质量的后 勤指挥人才。只有具有战略头脑和战役意识，谙熟军事、后勤理论，又有广 博的科技知识和科学的决策能力，才能统筹全局，熟练地实施战役后勤指挥。 为此要加强战役后勤指挥人才的培养。培养战役意识，即战役后勤指挥员和 机关善于从战役层次的高度，思考、分析和处理与战役有关问题的宏观意识。 如此，才能跳出狭隘的业务圈子，高瞻远瞩，正确领会和贯彻战略意图，从 战役的全局上权衡利弊，提高统筹谋划、整体协调、重点保障的指挥艺术。 提高军事素质。战役后勤指挥员是战役军团首长的后勤参谋，战役后勤指挥 是战役作战指挥在后方的延伸和重要组成部分，具有明显的军事特征。战役 后勤指挥人员如不懂军事或军事素质低下，即使有再强的战役意识，也很难 提出有真知的见的保障建议，很难定下与战役作战相吻合的保障决心，很难 成功地组织后勤防卫作战。为此，要在学习高技术后勤理论的同时，认真学 习高技术军事理论。研究熟悉新的战役战法和保障方法，掌握和灵活运用合 同作战、整体打击及组织联合保障的原则和方法，不断提高军事素质，做一 个通晓军事、谙熟后勤，文武兼备的合格后勤指挥员。加强谋略训练。今天， 战争形式已转入 “知识趋向型”，其主要标志是：传统的军事机器要改成思 维系统；被视为拳头延伸的军事暴力正朝心智方向延伸。不难看出，加强人 才培养，应主要在打牢知识根基，提高谋略水平上下功夫。要深入学习高科 技知识，及时了解高科技的发展趋势和最新成果，为实施后勤指挥奠定厚实 的理论基础，插上 “高科技”的翅膀。要善于在实践中锻炼培养与高技术战 争特点相适应的思维方法，如多向思维法、立体思维法、突破思维法、发散
思维法等，做一个足智多谋的指挥员。 （四）发展技谋合一、先进实用的战役后勤指挥理论 在战争史上，因默守陈规，主观指导不力而招致战争失败的不乏其例。 第二次世界大战中骑兵冲击坦克的“壮烈”，海湾战争中萨达姆防线的崩溃， 这些战争悲剧，无一不是陈旧理论的产物。正视高技术战争对传统战役后勤 指挥理论的冲击，调整视角，抢占理论的制高点，具有特殊意义。发展战役 后勤指挥理论，一要研究高技术战争战役后勤指挥的特殊规律。正确认识后 勤指挥理论继承与创新的辩证关系，通过一般与个别、历史与发展的比较研 究，揭示高技术局部战争后勤指挥活动的内在本质，提炼战役后勤指挥新的 原则和方法论。二要研究战役后勤指挥应用理论。重点进行登陆、山地、城 市进攻和空降四种主要样式作战保障，以及应急作战保障、机动作战保障指 挥理论研究，突出解决战役后勤指挥技术与谋略密切配合，立足现有装备， 组织保障的新策略、新举措。三要研究高技术战场环境及对后勤指挥的影响。 研究战役后勤适应、利用、改造环境的方法和手段；探索高技术战场环境中， 组织战役后勤防卫、机动、保障、协同等理论。四要研究战役后勤指挥技术 理论。探索战役后勤指挥由手工作业方式向自动化方式转变的途径和方法， 研究减少指挥环节、简化指挥程序、规范指挥文电、提高指挥效率的技术。 综上所述，传统的战役后勤指挥正面临前所未有的挑战，但也充满着希 望。随着改革开放的深入和军队革命化、现代化、正规化建设步伐的加快， 市场与战场相互沟通将为战役后勤指挥提供强大的物质基础；军民一体、三 军协同的保障体系将为后勤指挥提供便利条件；高科技因子的注入将使后勤 指挥手段发生质的突变；经过严格不懈的训练和高技术知识的学习，后勤人 员的素质将得到全面提高；保障打赢一场高技术局部战争的基础越来越雄 厚，我们应对此充满信心。 试论高技术条件下局部战争战役后勤指挥系统的效能结构 陈德满 战役后勤指挥系统的效能结构 从系统论的观点看，战役后勤指挥系统的效能就是指系统的总体功能， 即后勤指挥系统对作战系统、保障系统等的作用能力。 影响系统总体功能的因素不外乎三个方面：即构成系统的要素和系统的 外部环境。其中任何一个方面的变化都会引起系统功能的相应变化。后勤指 挥系统的效能同样受到这三个方面的影响。因此，提高后勤指挥系统的效能 实际上就是对这三个方面进行科学的分析优化和组合。 一般认为，组成后勤指挥系统的基本要素有三：后勤指挥机关、指挥对 象和指挥手段。这三个要素及它们的结构关系是形成系统的内部条件，也是 基本条件。而外部环境则是系统发挥功能的场所，也是系统存在的前提。因 此，衡量后勤指挥系统效能的优劣程度，必须对它的基础条件和外部环境进 行全面地分析，搞清它们与系统效能的内在联系及其变化规律，弄清高技术 条件下的局部战争战役影响或制约后勤指挥系统效能的因素，科学地界定系 统的效能结构。
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