支援保障。总之就是在突发情况下，战役后勤根据保障任务需要，迅速抽组 相应的应急保障分队，紧急收拢、集结，快速机动、展开，对应急机动作战 部队实施强有力的支援保障，达成保障当前急需与后方基地后续支援的衔 接。必要时也可根据上级指示执行跨区保障任务。 二、战役后勤应急保障力量运用的特点 1、快速反应。后勤分部抽组的应急保障力量，是在不增加分部现行编制 员额，不大量增加经费的前提下，采取人员预任、装备预编的形式，从分部 现有保障部、分队中，按专业对口抽组应急保障分队。即保障旅机关和各专 业保障分队，平时分别寓于分部机关和就近所属仓库、医院、汽车、通信等 部、分队之中，遇有紧急情况，临时抽组成保障旅，遂行应急机动支援保障 任务，具备快速反应的条件和应急保障的能力。从我部近年来的实践看，平 时必须十分重视应急保障力量建设，明确应急保障旅兼管机构，指定专人负 责管理，落实人员、装备和物资预任预编方案，组织预任人员进行单兵、分 队和首长机关综合演练，落实 “三分四定”，明确预任人员的职责和任务， 确保应急保障力量随时都能收得拢、拉得出、开得动、供得上、保障好，达 到快速反应和应急保障的要求。 2、独立保障。后勤应急保障旅通常以分部现有保障部、分队为基础，预 编旅机关和军械营、油料营、综合物资营、卫生营、汽车营、卫生防疫队、 海运船队、直升机中队、输油管线队、机械工程队以及警卫、通信、对空防 御分队等配套的专业保障分队。保障能力通常以保障一至二个南方甲种步兵 师遂行一次野战阵地进攻战斗主攻任务的物资保障量和伤员救治量需要设 计。并从上述需要出发储备各类物资，编配各种装备、器材，达到质好量足、 专业配套的要求，具有较强的综合保障能力和独立完成应急支援保障的能 力。 3、随机应变。应急保障旅通常以模块组合方式抽组，成建制预任，将应 急保障旅保障力量集中寓于分部保障部、分队之中。 “大集中”即将保障旅 各保障分队以成建制编组方式，相对集中寓于分部重点方向同一个基地保障 群之中， “小集中”即将保障旅某一保障分队人员、物资、装备和器材相对 集中在分部所属一至二个保障部、分队之中，以模块组合方式抽组应急保障 旅，既有利于应急保障旅平时训练和管理，又有利于战时快速抽组、集结保 障力量；既可整体出动，实施综合性支援保障，又可根据任务需要，抽出保 障旅其中的 “一块”或“几块”，相对独立地执行支援保障任务，具有较强 的随机应变能力。 4、机动保障。后勤应急保障旅作为应急机动保障的“拳头”力量，重点 应突出快速反应和应急机动能力，人员编成要精干，保障能力要综合配套， 装备配备要功能全、机动性强。近年来，总部本着优先装备，重点保障的原 则，先后为应急保障旅配备了野战炊事拖车、面包加工车、汽车抢修车、检 测车、食品冷藏车、保温车、救护车、手术车、化验车等后勤技术装备和大 量野战专用战备物资、器材，使其快速机动能力、野战生存能力和应急保障 能力明显提高，较好地解决了战役后勤应急机动保障滞后于机动作战部队的 现状。 三、战役后勤应急保障力量运用原则 1、保障当前，衔接后续。后勤应急保障旅一般不宜配属给部队，取代部 队后勤的保障任务，也不宜脱离战役后方基地，由应急保障旅独立承担战役
后勤保障任务。而应将其作为战役后勤应急机动保障力量，用于保障机动作 战部队达成当前任务，衔接战役后方接供保障，起到保障当前，衔接后续的 作用。 2、根据需要，合理编组。分部应根据战役指挥员赋予的应急保障任务和 要求，明确保障旅各保障分队的任务组成和各类战备物资、器材、装备数质 量的要求。灵活确定保障旅的组合方式，既可全旅出动，也可部分力量或某 一保障分队单独行动，分别实施综合性和选择性支援保障。 3、统筹兼顾，确保重点。由于受现行编制体制和经费等条件的制约，广 泛抽组应急保障旅条件不具备，抽组的数量不可能大多，抽组规模不可能太 大。为保证应急保障旅抽组后，不影响分部完成正常的平战时保障，经过反 复试验论证，以抽组分部现有总编制人数的10％为宜。因此，要将有限的应 急机动保障力量用在关键时节和决定战役胜负的主要方向上、不宜将其平均 分散使用，同时保障几个方向。 4、补充调整，及时恢复。战役后勤应急保障旅数量较少、保障能力有限， 在遂行或完成保障任务后如不及时组织人员、物资、器材的补充，就难以维 护保障能力。因此，应根据应急保障旅物资消耗和人员、装备损耗情况，以 及下一阶段可能担负的保障任务，及时对战损物资、装备器材和人员进行补 充调整，尽快恢复保障能力，为完成后续应急支援保障任务创造条件。 四、战役后勤应急保障旅运用时机和方法 1、应用的时机。通常是在突发情况下，部队行动急需后勤支援时，依据 总部或军区的命令动用。运用的时机：一是部队实施应急机动作战行动，且 作战地区远离战役后方或战役后勤来不及展开时；二是部队应付政治性突发 事件或抢险救灾任务，急需战役后方支援时；三是遂行其它临时性应急机动 保障任务，需派出应急机动保障力量实施快速有效的支援保障时。 2、运用的方法。一是应急保障旅指挥和保障关系。平时应急保障旅由所 在分部和抽组单位负责建设和管理，战时由总部或军区后勤直接指挥。一般 不配属给部队后勤。二是应急保障旅部署。应急保障旅的部署要与保障任务 相适应，与后方基地部署相衔接，充分利用有利地形，尽可能靠前配置。当 执行抢险救灾保障任务时，应尽量部署在部队展开地域附近，实施靠前保障。 三是应急保障旅配置地域的防卫。由于应急保障旅自身防卫力量不足，在组 织防卫时，一方面要充分发挥自身防卫力量的作用，另一方面应视情向战役 指挥员申请兵力予以加强或依托作战部队防御体系组织防卫，确保后勤保障 旅的安全稳定。
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