继续等待对伊拉克经济制裁发生作用的议案。
就在这场辩论之后，联合国安理会通过授权使用武力把伊军赶出科威特
的决议。欲知详情如何，且看下文分解。
第二十三章安理会授权
使用武力已授权，布什为此大开颜；
开战日期迫眉睫，剑拔弯张急动员。
1990 年11 月29 日，联合国安理会举行会议，就授权使用武力把伊拉克
军队赶出科威特的678 号决议进行表决。结果以12 票对两票获得通过，这是
自1950 年朝鲜战争以来，联合国安理会授予最广泛的开战权力的决议。678
号决议的主要内容是：
——要求伊拉克完全遵守第六六0 号决议及随后的所有有关决议，并决
定，在维持其所有各决定的同时，为表示善意，暂停一下，给予伊拉克最后
一次遵守决议的机会。
——授权同科威特政府合作的会员国，除伊拉克在1991 年1 月15 日或
之前按以上第一段的规定完全执行上述各决议，否则可以使用一切必要手
段，维护并执行安全理事会第六六0 号决议及随后的所有有关决议，并恢复
该地区的国际和平与安全：
——请所有国家对根据本决议第二段采取的行动，提供适当支援。
这项决议通过后，与海湾危机有关的国家做出了强烈的反应。美国总统
布什称联合国的表决“是一个十分坚强有力的信息。它将响亮、清晰地传遍
全世界，这家伙（萨达姆·侯赛因）该离开那里了（科威特）”！
沙特发言人在宰赫兰说，安理会的表决使伊拉克注意到，除非它从科威
特无条件撤离，否则，它可能遭受严重的后果。他说：“这是又一个步骤，
又一次争取和平的机会。让我们希望理智占上风。显而易见的是，伊拉克违
抗全世界是站不住脚的！”
科威特外交大臣说：“伊拉克的顽固态度正在把海湾地区推向战争边缘。
我们不希望爆发战争，但看起来这又是恢复我们权利的唯一手段。”
伊拉克驻联合国大使指责安理会允许由美国领导的多国部队“非难”他
的国家。他说，安理会的决议是非法的，是违背联合国宪章的。这位大使还
说，“安理会只是美国手中的工具”，“这是安理会迄今所通过的最危险的
决议”。
在开罗，埃及外交国务部长加列说，通过决议是和平事业的重大胜利。
穆巴拉克总统在表决前一刻发表谈话说，他仍希望在战争爆发前用和平手段
解决危机。
在决议通过的第二天，11 月30 日，美国最有影响的报纸《纽约时报》
发表题为《点燃导火线》的评论说：“安理会作出规定可以开始对伊拉克使
用武力的日期的决定，实际上是在波斯湾危机中起到了点燃导火线的作用，
使得海湾危机很难在没有解决办法的情况下无限期地持续下去。对伊拉克的
萨达姆·侯赛因总统来说，他现在有47 天的时间来考虑选择什么对策。
“此间的许多外交家估计，今后的47 天将展开另一轮外交活动。其间，
未来的调停者、鼓吹和平者和严肃的外交官将纷纷前往巴格达，并可能从那
位伊拉克领导人那里带回将被某些人视为不会打仗的根据的新信号。
“美国政府官员已经告诉他们的西方盟友，他们将全面行动，劝说更多
的国家派出至少是象征性的军队加入在沙特沙漠中的美国和其他国家的军
队，来反击伊拉克的侵略活动..
“在萨达姆·侯赛因的各种选择中，此间的外交官几乎没人估计他将以
无条件撤出他的军队的行动响应安理会的新决议。..
然而，如果在伊拉克领导人还没有真正许诺全部撤出科威特之前，以任
何方式同他谈判，那将违背安理会在华盛顿敦促下通过的所有决议的不妥协
原则。
“这里的一些外交官相信，萨达姆·侯赛因既已走到这一步，他可能会
设法诱使布什摊牌。萨达姆今天在巴格达电台说，如果美国以为联合国最近
一次投票会使他‘怕得发抖’，那它就错了。这位伊拉克领导人现在可能这
么估计，无论他是否留在科威特，美国都不会放过他，所以，发动战争实际
比单方面不体面地撤军更能给他生存的机会。”
为了使678 号决议得以通过，事前布什政府做了大量的工作。
贝克搭机出访各国首都，同各主要国家的元首取得共识并磋商决议措
词。他花了10 个星期的时间，行程10 万英里，同各国外交部长和国家元首
会晤了200 余次。他的战略是，在公开承认美国政府在谋求通过一个使用武
力的决议之前，先得到联合国主要成员国给予支持的保证。他在游说中闪烁
其词，反复地说，他在进行试探，此类决议只是在考虑之中。
安理会的5 个常任理事国——美国、中国、英国、法国和苏联——都表
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