济基础设施。”
北大西洋公约组织和欧洲共同体也对此作出强烈反应，北大西洋公约组
织甚至考虑通过精锐部队、发动突然袭击，来解救被作为人质扣留在伊拉克
和科威特的外国人。
国际舆论也对萨达姆·侯赛因的“人质盾牌”行动进行了强烈谴责。德
国的《总汇报》在题为《在海湾没有多大希望》的文章中说：“被扣人质至
少目前被当作活的沙袋放在伊拉克有重要战略意义的设施旁，这种国际法上
罕见的无理做法是不能容忍的。”法国的《巴黎日报》发表评论说，萨达姆
已成了一个陷入绝境的人，除了玩弄战争牌和人质牌以外，他现在几乎已经
没有什么牌好玩了。
在全世界人民的强烈反对与要求下，联合国安理会于1990 年8 月18 日
—致通过664 号决议，要求巴格达当同准许数以万计的外国人离开伊拉克和
料威特。决议全文如下：
对伊拉克和科威特境内第三国国民的安全和福祉深感关切。根据《联合
国宪章》第七章采取行动：
一要求伊拉克准许和便利第三国国民立即离开科威特和伊拉克，并准许
领事人员立即和继续不断前往探视这些国民；一要求伊拉克不要采取任何行
动危害这些国民的安全或健康；一重申第六六二号决议中决定的伊拉克对科
威特的兼卉完全无效，因此要求伊拉克政府撤销其关闭各国驻科威特外文和
领事使团及取消使团人员豁兔权的命令，并且今后不采取任何此种行动；—
—请秘书长尽早向安理会报告本决议的遵守情况。
与此同时，一些前政界人士、社会名流等，也出于人道主义立场，赴伊
拉克要求萨达姆·侯赛因释放人质，有的实现了部分愿望，有的则被拒之门
外。1990 年8 月27 日，美国总统黑人候选人杰西·杰克逊，从纽约肯尼迪
机场登上一架约旦航空公司的飞机，率领着一个电视采访小组飞向已格达，
目的是对伊拉克领袖进行一次采访。他的访问过程表明，巴格达正想利用这
类访问。当时在伊拉克和科威特有300 万外国人。人数最多的是埃及人、巴
勒斯坦人、印度人和菲律宾人。但是，作为施压手段和交易条件，这些第三
世界的劳工远不如美国人、英国人和其他的欧洲人筹码高。
杰西，杰克逊，这位黑人牧师和他的电视小组到达巴格达不久，就受到
外交部长塔里克·阿齐兹长时间接见。在3 个半小时的接见中，这位外交部
长详细阐明了伊拉克的立场，他甚至能鼓足勇气这样说：“在谈判期间，萨
达姆·侯赛因总统好几次表现得比我更有耐心、更有和解精神..在7 月31
日吉达首脑会议结束时，我们对科威特的拒绝感到失望。我们已经没有钱进
口食品了，这是一场真正的要我们挨饿的战争。沙特阿拉伯的法赫德国王似
乎不大想知道我们是否在挨饿。我们于是得出结论：这是为毁掉伊拉克而策
划的一个阴谋，若没有一个超级大国支持，科威特是搞不出这样的阴谋的。
我们认为，这个阴谋旨在搞垮伊拉克的经济，接着就是颠覆我们的政权。”
阿齐兹外长讲话之后，陪同杰克逊的一名记者问道：“对于1988 年库尔
德居民被毒气毒死，一名英国记者在年初被绞死，美国人还记忆犹新，伊拉
克怎么能够指望博得同情呢？”
这个问题使伊拉克外长感到意外，他沉默了一会儿后低声回答说：“我
承认这是个问题。”
晚上，杰西·杰克逊受到了萨达姆·侯赛因的单独接见。一部分话题围
绕着耶稣及其受难的情况。伊拉克国家元首认为，他同基督一样，是有预谋
的谴责和错误的判决的受害者。他承认他曾下令不让外国人离开，但是，他
补充说：“这是和平的保证”，认为“目前对食品和药品实行禁运比扣留人
质更残忍”。萨达姆·侯赛因流露出了他对美国的态度感到很痛苦。美国不
理会他那“接二连三的建议”，他感到受到了污辱。他还以一种受辱的样子
说：“我与你们的大使7 月25 日谈话后，美国政府甚至没有索要这次谈话的
正式记录。您的国家傲慢地对待我，就像一个殖民政权对待殖民地一样。”
谈话结束时，杰克逊问道：“您是否准备立即释放人质，作出一个服务
于和平利益的善意举动？”
萨达姆·侯赛因以发怒的语气回答：“对于这个问题，我已经不止一次
的在采访中，向不止一位记者清楚地阐述了我的立场。没有什么东西要补充
了。”
他站了起来，顷刻之间又改变了态度和脸色，一丝怒气也没有了，倒是
有点满意的微笑，长时间地与杰克逊握手。在场的摄影机都把这个场面精心
地拍摄了下来。为了让所有的人都能听到，他用庄严的口气对美国黑人牧师
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