杨达表面微笑，心说：那是陛下故意贴金，把自己宣扬成圣君形象，什么节俭，什么不求奢华，那真会是皇帝真实想法吗？
“不如，等越国公到来时，由他定夺吧，我们还是规划好城图，把城池的长度测好，绘制出宫城、皇城等，前期工作做好，越国公一到，就正式开工造城！”
宇文恺闻言，也觉得有道理。
接下来，罗昭云按照宇文恺的要求，指挥上千武卫府的卫士，开始用石灰在地上涂线，然后凿下木桩定位，历经了数日，把洛阳城的宫城、皇城、外城郭的长、宽都标了出来。
出了正月，杨素带着一批府内功曹、司马，还有一些朝中官员到来，组成建都的临时机构，调度、执行各种营造任务。
宇文恺、杨达把洛阳城的建造思路说出来，由他定夺。
杨素微微一笑，他很了解杨坚、杨广父子，就拿隋文帝来说，他在位期间，一直提倡节俭，但是最后建造仁寿宫，杨素仍是以奢华大气、金碧辉煌为主，最后让隋文帝、独孤后满意。
帝王嘛，嘴上说的是一套，暗地里想的，是另一套，作为臣子，要懂得如何满足帝王内心的需要，而不是光迎合他嘴上的那些虚假言论。
杨素义正言辞道：“我泱泱大隋，国力富强，天下太平，盛世到来，四方蛮夷来贺，这东都嘛，建造的规模，只有长安城的一半，这是可以的，但是绝不能太过简陋，否则，如何让番邦使者敬畏我大隋？如何让天下百姓，认识到京城的超脱权力？故此，这洛阳城，务必豪华壮丽，浓缩以精华取胜！”
宇文恺、杨达听过之后，心知肚明，都知道该怎么做了。
第0223章 兴，百姓苦
建造新洛阳城的项目启动了，杨素签下多个召令，第一批要征调洛阳附近周县六十万民力，过来建造东都。
六十万人，这个数目极多，几乎以洛阳为中心，方圆三百里，都囊括其中，农户家里的劳动力，家中只留下一人务农，其余男子皆要征调，这是大隋徭役形式之一。
按照开皇律，隋朝实行租庸调制，“租”是成年男子每年向官府缴纳定量的谷物，“调”是缴纳定量的绢或布，服徭役的期限内，不去服徭的可以交纳绢或布代役叫“庸”，不过隋代庸的年龄有限制，必须五十岁以上才可以交物代徭役。
按照律法，当时隋朝百姓，每年抽出一个月，要在所属州县服徭役，主要内容是修堤坝、开河道、铺路、凿山采石，伐木等工作，如果是军户就可以免掉徭役，但是要去服兵役。
这个政令征调力役的公文发出之后，附近各州刺史、县令都忙活起来，在规定日期内，把人数统一好，确保达到公文上的要求，这一次去，力役就不是一个月了，有可能是三个月，然后换下一批力役。
由于任务紧迫和特殊，要比往年多干两个月，可以回去免赋税，或是用作明年、后年的力役，这是最初的公正，还没有到滥用力役的时候。
当地百姓，以五家为保，设保长，保以上为里，设里正；里以上为党，设党长，公文下发之后，各党长、里正、保长都忙活起来，按照户口册子来选人，凑数。
半个月过去，周围的州、县服力役的队伍，陆陆续续赶到了邙山脚下。
杨素下令搭建营地安置这些力役劳工，然后又调动军队驻守，进行治安巡逻，防止发生闹事、哗变。
罗昭云的任务，恰恰是带兵巡逻，保护这里的官员安全，监督劳工，看护物资，防范马贼盗匪等。
宇文恺亲自绘制的洛阳城图，北据邙山，南抵伊阙之口，洛水贯穿其间。郭城平面接近长方形，周长大约三万米。图纸上，设有八个城门，东、南各三门，北面二门，西面无门。
宫城位于郭城西北角，平面近似长方形，城垣夯筑，内外包砖。东宫在宫城之东。
皇城绕宫城东西南三面修筑；宫城北部有曜仪，圆璧二城。皇城之东又有东城，东城之北有储存粮食的含嘉仓城。
郭城内由垂直交叉的道路划分成若干方形或长方形里坊，北通皇城正门，起名为定鼎门大街，宽一百二十一米，为全城最宽的街道，其余连接城门的街道宽设计在四五十米。
洛阳城继续执行长安里坊制，里坊有坊墙，四面设门，内设十字街，不过，图纸上只是绘画出来，围圈砌墙，里面空荡荡的，没有任何建筑。
杨素、宇文恺等人，把民力重点用在修筑皇城和宫城建筑上，同时把洛阳外郭城门和城墙建起来，至于各坊市就撒手不管了，无暇多顾，时间太紧迫了。
饶是如此，劳役不断加重，最后每个月接近两百万人在施工，追赶进度，由于进入夏季时候，时常暴雨、暴晒，天气多变，不少劳役得了风寒病，很容易发烧致死。几乎每日都有一些劳工猝死或病死，尸体不断向城外运，交给各县乡的运尸队，运送回家乡入殓下葬。
这需要家里人提供运送的资金，有的家人嫌运尸费用太贵，有家人可能尸体就不要了，被同乡人拖到城外郊区就地淹没了。也有的被一起来劳役得亲戚朋友火化遗体，然后等他们回家的时候，把骨灰带回。
罗昭云亲眼目睹这种古代劳役得辛苦，还有生命的脆弱，半年下来，他觉得自己都快麻木了。
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