议政府之下有吏、户、礼、兵、工、刑六曹，相当于中国的六部。其首长称判书，相当于中国的六部尚书。检察谏议机构为司宪府和司谏院（两府）。此外还有承政院，为国王起草旨意。这好像和现代的政府机构差不多，不同的就是国王享有的权利被最大化和权威化了，并凌驾于法律之上，作为国家的统治机器各部门之间不能很好的制约协调，虽然有两府作为监督机构，但是被赋予的权利还远远不够。不过好就好在朝鲜经过“士乱”和多次王位更迭，再加上后宫干政，国王的权威虽然被法律承认，可实际上却早就名存实亡，否则光海君也不会被赶下台了。至此我也对光海君的号召力大打折扣，看来他能起到的作用不大。
国虽小，却上下乱成一锅粥，实在是一个烂摊子，这样的国家没让日本灭掉真是万幸了（差点被灭掉，没有明军的帮助朝鲜那时就改姓了，七年下来双方伤亡达数十万）。除了水军还像样外，对朝鲜的陆军，我简直失望透顶，一溃即散毫无斗志。从多尔衮和阿敏送来的战报看，朝鲜的军队现在是各自为战互不统属，再加上军官对士兵缺乏驾驭，很容易被各个击破。这和明朝的军队差不多，因为害怕武官造反，所以将不专兵，大都是临时任命，这样士兵平时缺乏训练，号令不统一，说白了就是缺乏磨合，如何能打好仗呢。看来改革还是先由军事领域开始吧，依靠这样的士兵和将领我是没有办法在朝鲜坐稳的。所以整顿军队，改革军事成为我目前的当务之急，手里有了军队，而且是打得胜的军队心里才有底么！
我将自己的想法和光海君商量，光海君用疑惑的眼神看着我。
“李大人，此刻朝鲜尚未平定就这么快整顿军队，不怕出乱子么，我怕军心不稳啊！”
“大王，这时不整顿何时整顿，趁着八旗余勇，把这些俘虏和投降的士卒彻底打乱，重新编制，挑选其中精悍者编入大王的京畿戍卫队，戍卫队可划分为五营，每营一万人，轮流驻守王京，其余四营分别驻守金川、开丰、坡州、涟川四地，未经许可不得擅自入京。剩下的军队则各一万驻守各道州府，另水军五万分别扼守沿海岛屿、重镇（壬辰倭乱的时候朝鲜就有水军四万，占朝鲜军队总数的四分之一），这样总数十七万大军，加上我的三万正好二十万之数如何？”我的口气虽然是征求光海君的意见，但是已经不容他质疑，行也得行，不行也得行。光海君无奈的点了点头，目前的情况的也容不得他不答应，而且从总数上看朝鲜军队占了绝对的优势，他始终还是相信这些军队会听从他的调遣。
“既然这样定了，那么我就着手准备整编军队了，先从大王的京畿戍卫队开始吧，不过我准备在王京开城建立一所军校，专门训练和培养军官如何？”我接着问道。
“军校？”光海君显然是对这个新名词不了解，但是从字面意思还是明白了它的大概职能。
“有这个必要么，这要很多银子的？”光海君参加了平壤大学的奠基仪式，知道这所大学耗费多少，并且是个无底洞，每天都在吞噬着金钱，要不是我买药得来的暴利，光靠平壤一年的赋税根本就无力支撑。听我说要再开一所军校，立时脸色发绿。
“对，军校，在军校里，军官们除了学习古今兵法战例，弓马骑射外，还要学习文化树立保家卫国，忠君爱民的思想。这样大王今后就不用担心将来武将会作乱了，即使有也是个别，下层的军官更不会听从他的指挥的，而是终于大王您，从此李氏朝鲜的江山会更加稳固……”听我说的天花乱坠，光海君有些迷糊了，但是对于这忠君爱民他倒是十分喜欢，痛快地同意了，甚至心里觉得这个军校比平壤大学办的更有价值。
且不知我在一旁暗自偷笑，有了军校各级将官的任命还不是我说了算，忠君爱民是要的，但是要看忠的是哪个君了，进了军校我要是不给这些军官大洗脑才怪呢。政治不过硬，就是军事再优秀也不允许毕业，不光这样，各上层的将领也要定期到军校进修，保持军队将领思想觉悟的先进性。想到这里我就忍不住想笑，千算万算你们没算到我在这上面做文章吧，要知道这可是我昨天想了一夜才想通彻的。
“还有一件事想和大王商量。”见奸计得逞，我打蛇随棍上，堆起脸上的笑容说道。
“还有什么事，李大人不会一气说完么。”光海君对我着实没有办法，毕竟我是朝鲜总督，和他商量是尊重他，不和他商量他也没办法。
“就是我准备在汉城再建一所大学。”听完我这话，光海君脸色立刻变成了茄皮子色。
“怎么？还要建一所大学！”光海君失声叫道，那生音简直就要哭了一样。
“我说李大人，你这个平壤大学还没建完怎么又要跑到汉城建大学呢？”
“呵呵，大王，朝鲜这么大，何况现在国家百废待兴急需人才啊！”我摆出招牌式的笑容，一摊双手。
“李大人，这平壤大学如今每天都在嚷着银子不够，你不是不知道，哪里还有钱再建一个汉城大学啊。”光海君颤抖的说道，虽然我很能挣钱，可是这花钱的本事和速度也实在太大太快了。
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