但是由于只重政治而轻经济，将朝贡贸易当作外交活动来看待和管理，明初政府从这种贸易中所得经济好处有限，而财政负担却不小。贡使前来，口岸及进京沿途地方官府都要负责接待、护送，到京后的接待及赏赐礼物也花费巨大。尤其郑和下西洋以后，随着各国贡船及附舶商队人数大量增加，明朝廷每年接待贡使的花费也不断增大，且有应接不暇之感（贸易就贸易，还总要装作天朝大国的样子，故作大方，自然是要赔本了，人家之所以来的那么勤，估计和这也有关，简直就是大头）。为限制朝贡贸易的规模，减轻财政负担，自永乐时起，明朝廷渐对朝贡的国家和地区实行认定资格、颁给“勘合”的制度，即发给允许来华朝贡的国家或地区特许凭证，没有这种凭证的外国船只不许入口。
后来，主要是在明中期以后，更对贡期、贡船数目、随船人数、进境路线及停泊口岸等也都做出限制性规定。如日本，定例10年一贡，入宁波港，人毋过300，舟毋过3艘；琉球入泉州港，2年一贡，毋过100人；占城、真腊、暹罗及西洋诸国入广州港，3年一贡，等等。这才是中国航海最后落后于西方的主要原因之一。
当然了一旦答应这两个条件，崇祯所得到的好处也会很大的，从海上贸易上他会得到大量的税银，而且我答应他帮他将皇太极驱逐出关外，这或许才是最重要的吧。
尽管我开出了这么多的优惠条件，可是还是在朝堂上引起了极大的争议。
“皇上，万万不可啊，这实在是引狼入室，李开阳，一卖春药者，贪婪异常，他如何会这么便宜我们呢？只怕放他进来我大明再无宁日，尤甚于当年倭患。”说话的是周延儒，他好像对我有成见，从来不说我好话，买春药怎么了，那是有市场需要，我也是顺应时代潮流。
“周大人，你这话有些危言耸听了吧，什么是尤甚于当年倭患，李开阳现在的海军据说规模十分庞大，他居然已经造出了当年的郑和宝船，试问天下还有那个港口他去不得，以朝廷现在的财力根本就无法恢复水军，何况李开阳说的很明白，朝鲜的商船会按照大明律历上税，要知道从朝鲜来的商船无不带着大量的倭国白银，现在我大明最缺的就是白银，这何乐而不为呢？
再有周大人说是引狼入室，就算李开阳是狼，这只狼现在不用我们引已经来了，难道我们还能把它赶出去么，莫不如引狼与虎斗，这样我们才能收到最大的利益，等勤王之师一到，无论是狼还是虎不都是任皇上宰割么！”温体仁这一番话说得崇祯皇帝大点其头，龙颜大悦。朝堂上尽是趋炎附势之徒，见皇帝的脸色见善，哪有还不知道风向的，一个个分别出班，大谈和我合作的好处，不一会朝鲜和明朝就成了兄弟之邦，要荣辱与共了，把周延儒气得双腿直颤，用手指着众人，说不出话来。
“好了，好了，这通商之事就这样吧，既然有利那么也就随他吧，朝鲜国小量他即使是有野心也是力不从心。还是说说这个袁崇焕如何发落吧，难道真的要交给李开阳么？”崇祯这话说出来根本就没想到朝鲜国小，女真不是更这样么，可是正是这个更小的小国现在打得这个泱泱的大明王朝焦头烂额，其实真正让崇祯皇帝挠头的是如何发落袁崇焕。
袁崇焕蒙冤下狱，朝中群臣很多都知他是冤枉的，内阁大学士周延儒和成基命、吏部尚书王来光都上疏解救。就是如今远在关外的总兵祖大寿也上书，愿削职为民，为皇帝死战尽力，以官阶赠荫请赎袁崇焕之“罪”。袁崇焕的部属何之壁更是率同全家四十余口，到宫外申请，愿意全家入狱，代替袁崇焕出来，这种举动把崇祯惹火了，这么多人都为他讲情，难道他当皇帝的错了么，不皇帝永远是对的，他代表的是上天的旨意，所以一气之下崇祯对这些人的请求是一概不准。
其实崇祯心里清楚的知道，单凭杨太监从八旗那里听来的几句话，就此判定袁崇焕有罪，那是不能令人信服的，就是我登陆也没有直接的证据证明是袁崇焕引来的，何况这“群英会蒋干中计”的故事，人人皆知。自己皇帝难道不明是非而成了大白脸曹操么，这太也可羞了，于是这时发生了一件奇怪的事：
御史曹永祚忽然捉到了奸细刘文瑞等七人，自称奉袁崇焕之命通敌，送信去给皇太极。于是这七名奸细都交给了锦衣卫押管，崇祯命诸大臣会审，不料到第二天辰刻，诸大臣会齐要审讯时，锦衣卫居然报称：七名奸细都逃走了。众大臣相顾愕然，心中自然雪亮，袁崇焕这个通敌的罪名是背定了。连皇帝都给他栽赃还能说什么呢，那锦衣卫可都是皇帝的御用警察啊，放走这七名“奸细”，自然是出于皇帝的密旨。如今猜想起来，那御史曹永祚本来想附和皇帝，安排了七名假奸细来诬陷袁崇焕，但不知如何，部署无法周密，预料众大臣会审一定会露出马脚，崇祯就吩咐锦衣卫将七名奸细放了，更可能是悄悄杀了灭口。
兵部职方司主管军令、军政，对军务内情知道得最清楚。职方司郎中（司长）余大成极力为袁崇焕辩白，与兵部尚书梁廷栋几乎日日为此事争执。此时崇祯加在袁崇焕头上的罪名有两条，一是“叛逆”，二是“擅主和议”。
通商的事也就罢了，可是这袁崇焕的事确实十分敏感，周延儒又是第一个跳出来反对。
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