“吾等愿随大人，同心同德，无所畏惧！”常志朗、吴森纷纷起身高呼。
见此，朱慈烺终于轻松地笑了起来，让大家坐下，随后拿出拿出一张纸，背靠书堆立在桌案上对众人道：“既然如此，那我们就可以讨论一下第一个工作的思路要点了。”
“税率的划分！”
“总体上税率的更改可以考虑这几个方面。”
朱慈烺说到这里，不知何时，常志朗忽然很是不体面地在朱慈烺的桌案上拿起了纸笔，刷刷刷地写了起来。
其他人见此，也是忙不停地准备着记录。
而朱慈烺呢，则是微微蹙眉着，整理着自己的思路继续说了起来。
“第一，区分税负主体，也就是说税率调整以后，最终会承担税收成本的是哪些人。比如我们调高了锦绣绸缎的税率只用担心最后锦绣绸缎涨价富人不开心，但调低甚至取消麻布棉布这些普通百姓担心涨价的商品，却可以让普通百姓减轻负担。”
“第二，区分紧要稀缺程度，区分商品的种类，建立不同级别的税率。比如历来都不会嫌少的粮食，历来都会压制消费的酒……前者我建议免税，后者，我要求高税负！”
“第三，再考虑区分税收的征收成本。比如拢共就那么几十文的商税就直接免征了。当然，这个口子么要注意控制，不能变成了政策上的漏洞。现在创业初期，暂时就不提了。但在具体税务工作之中，大家可以注意一下征收成本的问题。嗯，这个成本包括贪腐、漏减的问题。”
朱慈烺说到前面两个问题的时候，两人还只是一副格外钦佩朱慈烺思路开阔，格外创新的感叹。
但说到第三点的时候，几人提笔顿时纷纷一顿，仿佛感觉到了冬日寒风在迎面吹来。
到这会儿，几人这才忽然想起来朱慈烺在京师的作为。
京师户部那些根深蒂固了几代甚至十几代的胥吏可就是在朱慈烺手中被一手颠覆的啊！
一念及此，众人纷纷一凛，暗自告诫起了自己压住那些小心思。
第24章 用人之法
“从今往后，税司的工作流程还是依照往常，尽量以不干扰整个税司工作效率为主。船主交船单、税单。书手收单，解释税率。算手则依照税率，给出税费清单凭证。然后再由书手验货，给出审核清单。”朱慈烺眯着眼睛说着。
此刻，常志朗忽然小心翼翼地道：“大人，自古税关陋习在于少报漏报的问题上。如果依照旧律，如何能保证不被少报漏报？”
朱慈烺轻轻一叹道：“这一处想要解决的确有些困难啊。调整税率，但实际上除了贩卖粮米会免税降低负担以外，其他的都是会加税的。毕竟朝廷三十税一也着实……儿戏了点。为了船主们能够明白钞关的厉害，我也有相应手段使出去。比如，这审核一职我会单独拎出来成立审计处，直接对我负责。”
“当然，也唯有让船主们觉得值，才能根治这个问题，让他们尽心缴税。所以本官要废起条预征制，以促税率改革！”朱慈烺缓缓说出，带着难以描摹的坚定。
但常志朗等人听了，却顿时都跳了起来：“大人！如此一来，其他钞关恐怕要纷纷骚动了！”
“张家湾、崇文门背后可都是有豪奢人物撑着。此事一出，其他人定会跳脚弹劾大人的啊！”
“大人三思啊……”
众人纷纷劝谏。
“我又何尝不知道起条预征的厉害。”朱慈烺轻笑着道：“只不过是将藏着的东西，在明面上露出来罢了。虽说明面上是起条预征都只收四分之一，三分之一。但实际上征收却不过是多了一个借口让每个钞关都能征到税。这一点，朝廷的本心是好的。但实际上钞关在执行的时候往往是，起条预征只收四分之一，都最后能不能只交四分之一都要看本事，大部分时候都要交全额。我取消此条才能有力推动船主在我处尽心缴税。况且，起条预征是区分地区分别纳税，但这一点在我的税率改动之中已经有了涵盖，再进行起条预征，有违改革初衷。”
众人听着朱慈烺的道理，心中赞同，但都有些畏惧其中阻力。
良久，朱慈烺又缓缓道：“至于其他钞关，只不过是少了一层脸面，要真切全额征收罢了。至于船主们会不会我这儿交足了以后，在其他地方一门心思要免钻空子，那我就管不得了。”
常志朗几人对视一眼，都明白朱慈烺这是要铁了心改了。顿时，心中一叹，也不说啥了。
朱慈烺眯着眼睛看着几人，心想，给一巴掌也给给个枣儿了。困难摆了出来，也该是时候提升士气。于是朱慈烺清了清嗓子继续道：“就比方说这审计处，我打算单独提给吴森管辖。由吴森担任处长。”
站在常志朗身后的吴森闻言顿时微微一颤，看着朱慈烺，心中既是错愕更是激动。一股暖流激荡心怀，让吴森身子微微颤着，一时间竟然有些不知道如何说话。
谁都知道税司的业务节点就是最后检验税单船单的时候。不管是哪个船主想要少报漏报，都少不得要攻坚审计处的职司。不管是出于信任还是出于重视，这都是对吴森的肯定啊。
一念及此，吴森连眼眶都有些红了：“卑……卑职定誓死相报，我若徇私，卑职提头来见！”
这话说出，不仅是朱慈烺，就连常志朗等人也是纷纷变色了。
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