在这种情况下，柳鹏当然主张理顺龙口的管理体制，政出多头的局面不能再继续下去了，而江浩天对于以后龙口的格局格外关心：“鹏儿，那你说说，那么龙口该怎么来管！”
关系到具体的利益分配问题，江浩天当然格外关心，而谷梦雨则说：“柳鹏弟弟，不管你怎么改，我都支持你。”
柳鹏当即说道：“大致还是把县里的那一套移植到龙口，那一套虽然有缺陷，但好歹运行了几百年没出大问题。”
虽然柳鹏觉得自己可能有更好的方案，但是再好的方案也得有人执行，有人具体负责，大明朝最奇葩的是财政体制和人事体制，具体的保甲体制倒是一直沿用到民国，甚至在新生的共和国也能看到保甲制的一部分残余。
现在柳鹏就主张把龙口的常住居民按照保甲来重新编组，只要在龙口常住的居民都纳到保甲的管理，而再保甲逐级汇总上来，保甲下属的居民若是犯了事，同一保甲的居民要承担连带责任，至于铺保之类的制度，当然也要建立起来。
至于暂住居民的管制，也会有机构负责起来，这也是这次机制改革的重头戏，关系着整个龙口港权力格局的再分配，柳鹏当即建议：“具体事务，县里的体制也差不多，县令总司其职，县丞管钱粮，主薄管巡捕缉盗，我们也这么来。”
柳鹏首先分配了谷梦雨与江清月的责权划分：“以后梦雨姐姐总管钱粮，咱们龙口每一笔的收入支出，都由梦雨来管，清月姐管治安缉捕，我以后会跟萧马熊他们说一说，巡捕缉盗上的事情，让他们来协助清月姐姐。”
这个分配或许有很多人会不满意，但是谷梦雨觉得柳鹏分配得不差，自己可是把钱粮这个重中之重抓到手了，虽然她觉得巡捕缉盗这个行当江清月未必能干得了，但是柳鹏既然发话了，他自然愿意让江清月去试一试。
江浩天却是问道：“那我负责什么？”
柳鹏当即答道：“江叔叔总掌庶务，一应大小事务都由江叔叔来主管。”
看到江浩天有些不明白，柳鹏当即举了一个例子：“江叔叔，我们龙口港该管该抓的事情，您都可以抓起来，特别是码头的事务，以后得多多仰仗江叔叔了。”
江浩天有点明白过来了：“我这差使，就是县里承发房加上架阁库，可能还有六房经承的一些差使吧？”
谷梦雨心直口快地补充了一句：“跟明海在我家里的角色差不多，大总管了！”
实际在柳鹏的规划之中，江浩天的定位要高得多，但这个时空的人们恐怕不明白什么是党政分开两套班子，他只能补充道：“不仅仅是大总管，我如果不在龙口的话，你们都听江叔叔的，江叔叔具体负责。”
这就是把江浩天定位在二把手的位置上了，江浩天很满意，可是谷梦雨却不满意了：“那柳鹏弟弟你负责什么？”
江清月拿到了相当于主薄、典史的差使也就罢了，现在的江浩天几乎是龙口知县老爷的角色，而柳鹏当即说道：“我负责居中联络，平时代表三家出镇龙口，凡有大事需要决断，比方用人用钱或是办大事，我来协调三家的意见，如果事发仓促，我可以先行决断。”
柳鹏把自己定位在负责具体决策的一把手，也就是“柳鹏决策，江浩天执行”这样的定位，虽然他说得很是含糊，但是谷梦雨却明白柳鹏把最重要的权力抓在手上，并没有分润给江浩天或是江清月。
只是江浩天与江清月联手起来的阵容似乎也过于可怕了一些，因此谷梦雨当即追问道：“沈滨沈叔叔的位置在哪里？还有明海负责哪一块？”
柳鹏当即说道：“沈叔常在县城，那就是我们龙口港的总顾问，我既然负责协调，肯定会经常过去请教沈叔的意见，明海在梦雨姐姐家作过大管家，那到龙口了，不如让他作营建总管。”
遥控指挥是大忌中的大忌，更不要说沈滨远在县城，对于龙口的情形十分陌生，做出的很多决定并不符合实际，实际是给大家添乱，更不要说很多人乱传沈滨的口信，甚至连谷梦雨都分不清沈滨的本意到底是怎么样的。
因此柳鹏早有决心，除非沈滨放弃大狱的位置常驻龙口，不然龙口港的权力核心肯定没有他的一席之地，但是他的历史地位放在那里，柳鹏必须给一个清贵的位置。
对于沈沈的安排，谷梦雨有些不满，但是厉明海拿到了一个营建总管的美差，这放在县里只是个工房经承而已，但是在眼下的龙口港，却是肥得不能再肥的美差了。
第176章重组
因此谷梦雨虽然觉得有些人事安排不尽人意，但总体还算满意了，而柳鹏的下一刀就指向了江浩天统带的那帮老弟兄：“江叔叔，过去政出多头，龙口地面一直不太平，所以接下去咱们得把几支队伍聚拢在一起，成为一支有力的队伍！”
说是聚拢在一起，但是谷梦雨与沈滨在龙口并没有强力的队伍，手里只有一帮闹哄哄的伙计、掌柜而已，真正强有力的武力小集团，一个是柳鹏的龙联办，一个是江浩天的老弟兄，还有孙氏兄弟统带的流民集团与徐震的卫所军丁。
只是孙氏兄弟与徐震既然被排除出龙口的权力中枢之外，因此他们的队伍不可能成为龙口常备武力的一部分，只有柳鹏统带的龙联办与江浩天的这一帮老弟兄。
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