——由陆海军组成的联合委员会提出了关于军工生产总需求量的秘密报告,即《胜利计划》.1940年1到8月,先后三次共追加军费78亿美元,使1940年的国防费用达133亿美元.又拟定1941年将军费开支提高到500亿美元.
——同在野党合作,减少国会阻力,罗斯福任命共和党人史汀生和诺克斯分别担任陆军部长和海军部长,建立了两党联合内阁.此外,政府还着手制定未来的作战计划,包括进军欧洲的"彩虹5号"计划.
罗斯福虽然做了这些准备,但美国还在继续坚持它单方行动、中立和西半球安全的一贯立场.甚至在军队重新武装之际,也没有对两条战线的战争作任何反应,美国仍是"一个沉睡的巨人".当德国和日本的扩张主义者有所图谋,或英国和法国政府决定在战场上对入侵者作出软弱的反应时,美国这支举足轻重的军事力量,仍做着幻想不参战的美梦.
第二十九章观全球形势大战风云迫近,借水龙带给英国解难救火
美军正在扩军备战之时,太平洋上的军事大国日本的发迹之快,几近和希特勒的军国主义相同.
首先日本试图逼迫美国撤出一个世纪以来一直致力开拓的中国市场,这对罗斯福来说在感情上和事实上都是不可想象的.早在日本退出国联和日本帝国海军扩建舰队的预算迅速增加时,就预示着海军军备限制的告终,以及先前美国牵头制定的旨在维护太平洋地区现状的华盛顿海军条约体系将随之崩溃.日本军方把美国视为主要敌人,"因为美国阻碍他们进行民族扩张".
到1934年4月,日本外务省发表了一项强硬抗议,反对美国向中国提供"技术和经济援助".美国亚洲舰队司令和菲律宾驻军总司令随后提出一项绝密报告,警告说:日本的海上和空中力量的增长惊人,已经使美国的现有力量保不住马尼拉湾和科雷吉多尔.到1935年秋季,这种危险已经变得十分明显.海上列强的代表将在英国举行会议,讨论华盛顿和伦敦海军限制条约于次年到期后该怎么办.会议认为:若不能把日本帝国海军的力量继续限制在原来的限额内,远东就会形成事实上的"日本统治下的和平".因此,英美代表团拒绝同意日本提出的力量均等的要求,使会议在开了几个月之后不欢而散.
随后,日本废除了华盛顿海军条约,加速建造战列舰,东京要在远东成功地实行它的"门罗主义",向华盛顿提出共同瓜分太平洋,以便每个国家能"在各自的邻近地区确立一个由法律和秩序支配的领域".科德尔.赫尔立刻公开谴责日本的这项建议,因为它会使日本获得它所谓的'咱由行动权",从而随心所欲地对待中国.但是,由于美国既拒绝放弃"门户开放"政策,又没有决心使用武力来保卫这个政策,到1935年就连国务院的强硬派也认为,这样会使日本不断蚕食中国.尽管不满,美国人也只限于提提抗议,因此把维持他们的立场的担子,完全压到长期受苦受难的中国人身上了.
就这样,日本这个太平洋大国就迅速成长起来了,它也正变成一个极极主义的法西斯国家.关东军已经成了日本在中国实现民族扩张目标的工具.这种形势发展到1937年夏季,日中冲突已经达到一触即发之势,日本内阁6月份垮台后,天皇第二次召请衰老的贵族近卫文磨出来组织政府.近卫文磨担任首相仅一个月,日本侵华战争就爆发了.蒋介石采取的不抵抗政策,使日军迅速占领了中国东北三省,并将清朝末代皇帝博仪推出来,炮制出一个"满洲国",让溥仪作了"满洲国"皇帝.
对此,美国政界及舆论界反应强烈,纷纷表态不承认中国"满洲国".美国军界要员史汀生在日记中写道:"看来日本认为它可以用武力在中国开辟市场,这就是说,它必须永久地剥削中国,并把日本之统治强加于另一种族之上.但这是行不通的,因为中国是一个优秀的民族,从长期看,中国终将挫败日本.从日美关系来说,我认为,日美之间武装冲突几乎将是不可避免的."
在声讨日本的同时,美国政府面临着重大的政治和外交问题.美国不能舍弃中国,但也无力进行干预,因为不论是美国还是英国,充其量都只能派一支象征性的军事部队或海军部队.总统罗斯福想小心谨慎地向蒋介石提供援助,但孤立主义的报纸得知船上正在装炸弹运往中国,就开始刊登消息,于是又引出参议院强烈要求严格履行中立的法案——中立法案是禁止向交战国提供军火的.
但不久出现了这样一件事,一艘往返于中国的江河、保卫着西方商业利益的吃水很浅的"珀内号"炮艇,一天航行到长江的河中心时,日军舰开炮了,几秒钟后,操舵室就被炸弹"轰"地一声掀开.甲板上,新闻记者诺曼.文抓起了摄影机拍摄电影.
他不难看清飞行员的面孔,但令他吃惊的是,他们明明看见了美国旗,还是不停地轰炸.20分钟后,"浪内号"在长江的浊流中下沉.
"珀内号"被击沉的消息激怒了美国人,也使东京担心它可能导致战争.日本外相急忙照会美国大使馆"深表歉意".
"珀内号"被击沉的第二天,松井石根将军——骑在一匹象征性的白色战马上的矮胖军人——率兵闯入南京,宣告"帝国方式闪射着光芒".他保证"亚洲新的复兴的曙光即将来临!"但就在后来的四个星期里,日军对南京城进行了野蛮的血洗,有30万中国人——男人、妇女和儿童——在血洗南京中惨遭杀戮;连冷酷的外国军事观察家也说,在这次有组织的大屠杀中,日军无异于"一群野兽".
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