双方加紧备战,军事力量不相上下:南朝鲜军队有8个步兵师22个联队,每个联队相当于团,连同机甲联队、炮兵联队共24个联队,加上其他特种兵及海军、空军,正规军总数为10.5万人,另有5万非正规军及武装警察,加起来总数15万人左右.
北朝鲜力量稍强,人民军编有10个步兵师、1个坦克旅、1个摩托化团,加上海军、空军、炮兵等特种部队和内务省的7个警备队,总兵力在20万人左右.
有美国人的撑腰,李承晚傀儡政府有恃无恐,屡屡发出战争叫嚣.李承晚多次叫嚷:"占领北韩,可以实现统一.""要不流血,统一独立是不能实现的."他在美国的"圣福尔号"巡洋舰上发表演说声称:"南北分裂是必须用战争来解决的",并随即加紧了战争准备和在三八线上的武装挑衅活动,朝鲜半岛局势日趋严重.
美国在纵容李承晚发出战争叫嚣的同时,也在秘密为侵朝战争作准备.1950年2月,它们在泰国曼谷秘密召开了美国远东外交人员会议,目的是调整、部署侵朝战争发动后的外交工作,同时李承晚赴东京与麦克阿瑟签订了"北伐"的秘密协定.美国国防部长约翰逊、参谋长联席会议主席布莱德雷及其他美军将领,也先后到南朝鲜进行战争部署.1950年6月17日,战争狂人杜勒斯,作为美国总统杜鲁门的特别代表窜到南朝鲜,亲临三八线视察,并在三八线的战壕里最后审查批准了关于"北伐"的计划.
俗话说的好,水火不相容.随着南北朝鲜军事对峙的不断升级,战争的空气也逐步升温.1950年6月25日拂晓,朝鲜内战终于爆发.
朝鲜内战爆发时,身为杜鲁门总统顾问的杜勒斯正在东京盟军司令部办公室里,与麦克阿瑟就朝鲜问题交换意见.麦克阿瑟,这位在美国军界享有盛誉、被称之为第二次世界大战战功赫赫的英雄,此时嘴里衔着人们所熟悉的玉米芯烟斗,咋叽衬衫领口敞着,神态非凡地听着杜勒斯喋喋不休的高论,显出一副无动于衷的样子.这决不是他立地成佛、改了好战的本性,而是压根就没瞧得起北朝鲜能成什么气候.
告别麦克阿瑟,杜勒斯即在下榻的饭店给国务卿艾奇逊发出一份电报.电文指出:"南朝鲜人有可能运用自己的力量阻止并击退进攻,如果这样是再好不过了.但如果他们无力做到,那么我们相信应该运用美国部队.……坐视南朝鲜无端遭受武装进攻,将会产生一连串的灾难,很可能最终导致第三次世界大战."
杜勒斯的这份电报,使他成为第一个以文字形式提出美国应使用武力干预朝鲜的人,也使他成为第一个主张对朝鲜动武的人.
艾奇逊收到杜勒斯的电报不久,于美国东部时间6月25日(因时差原因,与东半球相差12小时)上午11时30分主持召开了国务院的一次会议.出席会议的除艾奇逊外,还有副国务卿詹姆斯.韦布、助理国务卿腊斯克.五角大楼方面有陆军参谋长劳顿.柯林斯将军、副参谋长托马斯.廷伯曼准将.会议由艾奇逊主持.艾奇逊高高的个子,相貌堂堂,说起话来尖酸刻薄,被称为美国东部权势集团的领衔人物.这个律师出身的政客,在56岁的时候,由于马歇尔的辞职和马歇尔的力荐,当上了国务卿.他与同僚们经过一番紧急磋商后,提出如下建议:——美国空军和海军力量在汉城、金浦机场和仁川周围建立防御圈,以确保美国眷属的撤离.
——授权麦克阿瑟的部队根据当地美军使团的建议向朝鲜提供任何装备,不受现行计划的限制.
——只要韩国部队仍有战斗力,美国军事顾问团就必须与他们在一起.
——麦克阿瑟的职权应包括指挥美国在朝鲜的全部军事行动.
——俟联合国安理会投票通过在朝鲜采取联合行动,就授权并指示麦克阿瑟使用第七舰队在内的一切力量去稳定局势,包括在可行的情况下,恢复三八线的原分界线.
鉴于朝鲜战事吃紧,情况紧急,艾奇逊未将这些建议报请总统批准,就通过电传打字会议传给了正在东京的麦克阿瑟.不过艾奇逊留了一手,电传会议之后,他提醒麦克阿瑟,以上建议尚未得到总统的批准,仅供"制定计划时参考".尽管这样,他还是搞了点小小的越权行为:他建议麦克阿瑟派一个"观察小组"到南朝鲜,以确定需要投人多大的部队才能扭转战局,保住李承晚的军队.
麦克阿瑟对华盛顿的建议非常满意,备受鼓舞,这位战争狂人,早就盼着用战争方式解决朝鲜问题这一天的到来,如今终于盼到了.
美国国务院和五角大楼的官员们正为朝鲜战事问题忙乎得"脚踢后脑勺",可这时的杜鲁门总统正在远离华盛顿的老家独立城欢度周末.星期日中午12时35分,他接到艾奇逊的紧急电话,搅得他休闲的心情荡然无存,当即决定迅速返回华盛顿.
下午1时57分,杜鲁门的座机"独立号"由堪萨斯城机场紧急升空.记者因无新闻可采,分散在各地,还沉湎于周末假日的悠闲与轻松之中,预定的美国航空公司包机直到下午5点才起飞.杜鲁门的几位助手也不失时机地登上记者的包机,在总统之后飞离堪萨斯城.
飞行途中,杜鲁门从他那根深蒂固的冷战时代的思维定势出发,断定这场战争是俄国人唆使的,是共产主义力量对美国的挑战,美国对此决不能坐视不理,要想法保住李承晚政权,保住朝鲜这个反共的前沿阵地.为了争取时间,他在飞机上发出一份电报,要求艾奇逊及其他军政要员于当晚到布莱尔大厦举行战略会议.
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