中美谈判的大门终于敞开了,杜鲁门在确认苏联的态度准确无误后,电令侵朝"联合国军"总司令李奇微发表以下声明:"本人以联合国军总司令的资格,奉命与贵军谈判.
因为我得知贵方可能希望举行一次停战会议,以停止朝鲜的一切敌对行为及武装行动,并愿适当保证此停战协议的实施.我在获得贵方对本文的答复以后,将派出我方代表并提出这一会议的日期,以便与贵方代表会晤.我更提议此会议可在元山港一只丹麦伤兵船上举行.
联合国军总司令、美国陆军中将李奇微"为了防止再次出现类似麦克阿瑟的胡作非为事件,杜鲁门指示参谋长联席会议向李奇微下达了严格的训令,指示他将敌我双方的请求"严格限于军事问题".训令发出后,杜鲁门仍不放心,又指示参联会主席布莱德雷说:"你告诉李奇微,在谈判立场上要极其谨慎小心,除非对方不接受我们的最低限度条件,否则不得让谈判破裂."
中朝方面做出了积极反应,于7月互日通过北京和平壤电台向美方答复如下:"联合国军总司令李奇微将军:你在6月30日发表的关于和平谈判的声明收到了,我们授权向你声明:我们同意为举行关于停止军事行动和建立和平的谈判而和你的代表会晤.会晤地点,我们建议在'三八线'上的开城地区.若你同意,我们的代表准备于1951年7月10日至15日和你的代表会晤.
朝鲜人民军总司令金日成中国人民志愿军司令员彭德怀"1951年7月10日,举世瞩目的朝鲜停战谈判在开城举行.
谈判前,毛泽东纵观全局,预见到美国人不会善罢甘休,老实认输,还会有新的反扑.因而适时制定了双管齐下、打谈结合、以打促谈的战略:"充分准备持久作战,争取以和谈结束战争."彭德怀坚决贯彻毛泽东的指示,号令三军"打的坚决打,谈的坚决谈".同时中朝方面协调立场,制定出谈判的基本方针:坚持以三八线为界实行停火,撤退一切外国军队,在斗争策略上坚持有理、有利、有节的原则,以极大的耐心进行谈判,充分利用谈判揭露敌人,使对方在战场上得不到的东西,在谈判桌上同样得不到.
开城,从公元918年到1392年一直是高丽王朝的首都,原称开京,即开国都城的意思,它距汉城不足100公里,人口不足30万.在它的西北约2公里的地方,有一个小小的来凤庄,庄上有一个富有家庭的宅第.它坐北朝南,过厅后面是宽敞的3间正厅,弧形房瓦盖顶,其他几间已被炸毁,院内有一个用石块砌成的花坛,其间一棵古松造型颇为奇特,可惜由于战争的袭扰,除了古松之外,再没有什么花草奇木可供欣赏了.但这家因战争出逃的房子主人做梦也不会想到,这里曾遭战争破坏现在又成为战争的和谈之地.
朝中方面谈判首席代表为朝鲜人民军总参谋长南日大将,志愿军副司令员邓华和参谋长解方及朝鲜人民军的李相朝、张平山为代表."联合国军"方面谈判首席代表为美国陆军中将特纳.乔埃,南朝鲜的白善烨及"联合国军"的霍治、克雷奇和伯克为代表.
会谈一开始,美方首先在新闻记者采访问题上作文章,接着又提出所谓在谈判地区建立中立区的建议.为了扫除在一些枝节问题上毫无意义的争论,使和谈及时顺利进行,朝中代表经研究后由金日成、彭德怀复函李奇微,同意他提出的建立中立区的建议.并指出,"为了不因记者问题这种小事而使谈判陷于停顿和破裂,我们同意你的建议,即将贵方新闻记者20人作为你的代表团工作人员的一部分.我们已命令我方代表团在这个问题上也给贵方以便利."
一波未平,一波又起.在讨论议程时,会谈双方围绕着撤退外国军队应否列人议程问题展开了为期一周的激烈争论.为了表示谈判的诚意,不使停战谈判一开始就在谈判议程上搁浅,朝中方面从和平的愿望出发,经过协商,同意将这一问题留待停战实现后另一次会议去解决.经过讨价还价,双方终于于7月26日达成如下协议:一、通过议程;二、作为在朝鲜停止敌对行动的基本条件,确定双方军事分界线以建立非军事区;三、在朝鲜境内实现停火与休战的具体安排,包括监督体战条款实施机构的组成、权力与职责;四、关于俘虏的安排问题;五、向双方有关各国政府建议事项.
和平谈判,举步维艰.当谈判进人第二项议程时,又在军事分界线问题上出现"卡壳".朝中方面主张,以三八线划分军事分界线,双方从三八线后撤10公里以建立非军事区.美方坚决主张将军事分界线划在志愿军和人民军阵地后方数十公里处,企图不费一枪一弹轻易把1.2万平方公里的土地攫取到手.为此,他们荒谬地提出所谓"海空优势补偿论",为自己的无理主张辩解.他们认为,依据战场实际,除了有地面战线之外,还有海空战线.而"联合国军"握有海空优势,空中战线向北达鸭绿江上空,海军也控制着整个环朝鲜海岸.从"三八线"划线,你们便从中得到很大好处.因此,"联合国军"的海空优势必须从地面战线上得到补偿.对此,朝中首席代表南日大将针锋相对地反驳说:凡是有一点军事常识的人都知道,军事力量是各种力量的总和,而陆军在战争中起决定作用.你们一个军种在战场上所取得的地位,必须依靠其他军种的配合."联合国军"在陆地上的战线集中反映了海、陆、空军全部的军事效能,如果没有海、空军的配合你们的地面部队早已被赶出朝鲜半岛.你们也承认,在地面部队方面我军占优势,如果你们的海空优势需要补偿,那么请问,我们的地面部队的优势要不要补偿.南日大将的义正词严,驳得美方代表哑口无言.被逼无奈,他们就在谈判中来了个"徐庶进曹营——一言不发",用"静坐"的方式与我对抗.
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