此便以为他之进攻延安，也只当作是一场儿戏，马马虎虎，那说大谬不然了．
胡宗南多年以来的唯一任务，就是封锁边区，消极抗日，积极反共，他是千方百计，
恨不得把整个陕甘宁边区吃掉的。何况延安是中国的革命中心，他更久已想把它占领。
一九四六年七月，胡宗南以他的整编第一军（辖整编第一、第二十六、第九十等三个师）
和整编三十师，联合阎锡山部队进犯晋南解放区之后，就已积极从事于进犯延安的准备。
其部署情形如下：在晋南方面，以整编三十师守备曲沃、临汾、霍县之线，并以一部分
兵力进驻吉县，监视壶口、禹门口等黄河渡口，确保关中安全。其整编第一军，则在运
城地区集结，伺机蠢动。。在西面一即陕甘边区方面，则根据其所谓“吸引陕、甘、宁
边区主力于陇东决战之机，袭占延安”的战略方针，以整编二十九军的主力，向陇东之
庆阳、合水进犯。
胡宗南在完成这两着进攻的准备后，以为延安唾手可得，已经毫无问题了。岂料进
犯晋南时，于浮山、临汾间的陈村之役，整编第一师第一旅全部被歼，旅长黄正诚被活
捉；进犯陇东的整编二十九军四十八旅，也在合水西华池遭受到歼灭性的打击，该旅旅
长何奇且被击毙。结果东西两面，都是损兵折将，弄得士气沮丧。尤其是号称“天下第
一”的胡宗南起家部队第一师第一旅的被歼，更使胡宗南伤心。
到了第二年（一九四七年）二月底三月初，胡宗南说奉蒋介石之命，决定向陕甘宁
边区全面进犯。他们且妄图以三个月到六个月的时间，解决陕北问题。
在这个目的之下，胡宗南立即秘密调动其嫡系部队，向边区南部的洛川、宜川集结，
并于三月十日以前集结毕事，完成作战准备．
集结于洛川附近的，计有二十九军所属整编第三十六师（师长钟松）的一二三旅
（旅长刘子奇）、一六五旅（旅长李日基），整编七十六师（师长廖昂）的二十四旅
（旅长张汉初）、一三五旅（旅长麦宗禹）及整编十师（师长何文鼎）的十二旅（旅长
陈子干）、四十八旅（旅长康庄）、八十四旅（族长张淇），共为七个旅，另附战车部
队。
集结于宜川附近的，计有第一军所属之整编第一师（师长陈掬旅）的第一旅（陈村
被歼后重建，旅长吴俊）、七十八旅（旅长沈策）、一六七旅（旅长李昆岗），整编第
二十七师（师长王应尊）的第三十一旅（旅长李纪云）、四十七旅（旅长李达）及整编
第九十师（师长陈武）的五十三旅（旅长邓宏仪）、六十一旅（旅长邓钟梅），共为七
个旅。另附战车重炮部队。
此外，另有一四四旅在铜川集结待命。因此，总共为六个师十五个旅，以每个旅九
千人计，大约有十三万五千人。再加每个师的直属部队及临时配属的特种部队，约有一
万八千人。全部兵力有十五万以上。
三月十一日，胡宗南在洛川召集旅长以上人员开军：事会议。在会上，胡宗南宣布
工由他的总部拟定并经间防部批准的进攻延安作战计划。次日，即由第一军军长董钊和
二十九军军长刘戡，分别将作战计划下达到所属各师。
胡宗南进攻延安的军事计划，其概要如下：
（一）攻击目标
以董钊的第一军、刘戡的二十九军，编成左右两个兵团，采取钳形攻势，包围歼灭
陕北的解放军，占领延安以至整个边区。攻击重点置于右兵团方面。
（二）兵力部署
甲、右兵团一由第一军军长董钊，率领整编策一师（辖第一旅、第七十八旅、第一
六七旅）、整编第二十七师（辖第三十一旅、第四十七旅）、整编第九十师（辖第五十
三旅、第六十。一旅），共七个旅，由宜川经南泥湾、金盆湾，向延安进攻，占领延安
东北地区，在拐峁镇停止待命。
乙、左兵团——由第二十九军军长刘戡：
编第三十六师辖第一二二三旅十六师的一三五旅、整编第十七师之旅，途经牛武镇、
清泉镇，向延安进攻南地区。在枣园停止待命。
丙、总预备队——整编第七十六师的第二十四旅、第一一四旅，共两个旅，集结于
洛川，于进攻开始后，随右兵团后边前进，策应两兵团作战。
丁、作战地境分界线：两兵团作战地境分界线为洛川东四十里铺、南泥湾通延安的
道路之线，线上属左兵团。
戊、第二线部从的任务：整编第十七师（辖第四十八旅、第八十四旅），保护铜川
到洛川间的后方交通线，随战斗之进展向前推进，并修筑、保护洛川到甘泉间的公路，
保证前方粮食，弹药的补给。
（三）进攻开始日期及到达期限
各部于三月十三日黄昏前，就攻击准备位置布置妥当，十四日开始进攻，三月十七
日到达延安。
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