不同的海军战略和不同的国家对外政策，决定了不同的国家对海军力量的发展和武器装备的需求有重大的差别，航空母舰是最能体现一国海军战略和发展方向和作战目标的武器系统。从本质上来说，中国海军的现行战略任务与美国海军完全不同，中国海军在可以预见的所有期限内，不可能执行类似于美国海军控制全球海权和由海向陆攻击的任务，航母作为一种传统的海军武器系统，最适合美军的全球进攻战略，而不适合中国海军积极防御的战略，所以航母对于处于特定历史阶段的中国海军来说并不是一种绝对不可缺少的海军武器系统。
中国是否应该拥有航母从本质上来说是一个如何以有限的资源发展效费比最高的海军武器系统问题，航母做为当代海军作战力量的中心，无疑对中国的海权建设有积极的意义，关键在于对中国海军这样的一个经费有限，战略目标有限，而且潜在的对手之一拥有我们在近期内绝对无法赶超的航母优势的区域性海军力量来说，面临错综复杂的海军作战方向，走以发展航母为海军力量中心的道路，首先从经济成本上来说没有现实意义。
目前世界在航的航母可分为重、中、轻三种类型，以美国“尼米兹”系列为代表的重型核动力航母是目前综合作战能力最强的航空母舰，以50年使用周期计算，其全寿命价格为220亿美元，其全系统造价为约64亿美元/艘，一艘“尼米兹”级的航母每年的维持费用也在6亿美元以上，以通常必须拥有三艘同类型的航母才能形成真正有效的航母战斗力来计算，三艘同类航空母舰全寿命价格为660亿美元。而美国海军要求至少保持12艘“尼米兹”级航空母舰在役，这样的航母系统除了美国海军之外，世界上没有第二个海军能够在其现有的军费开支内负担。
而以法国“戴高乐”级核动力航母为代表的中型航母，装备着法、英、俄等传统军事强国，“戴高乐”级航母为这一级别中的佼佼者，其全系统造价为35亿美元左右，这一级别的航空母舰在执行区域性的海军作战任务时能够发挥积极的作用，但在与重型的美国海军航母集群和各国海军不断发展中的新型打击力量相对抗，却没有独特的优势。至于目前一些中型国家海军所装备的轻型航母，造价则在3-5亿美元不等，而这类型的航母仅可执行一些区域性的作战任务，缺乏与强国海军编队对抗的能力，这类航母对中国海军没有实用意义。
以中国海军目前面临的军事挑战来看，可依轻重缓急依次分为台湾、南海和东北亚地区，如果为了要以航空母舰来完成在南海和台湾的军事任务，至少要拥有三艘中型以上的航空母舰，才能形成真正有效的海上威慑，这样一支中型海军航空母舰群以及相应的配套船只，至少需要投入100亿美元和15年左右的发展时期，才能形成战斗力，而这样一支航母战斗群也仅对除美国以外的各国海军力量有战场优势，而面对美国更先进的重型航母战斗群，在传统的对抗中，这支中型航母战斗群没有任何战场优势，而要发展能与美国重型航母对抗的航母战斗群，其发展周期、技术难度和经费开支都绝不是以和平和发展为国家战略的中国在近期所能接受的。
象中国这样一个以国内各项事业现代化为国家目标的国家，从目前和到21世纪前30年之前，可预见的安全威胁全部在大陆本土周围，中国目前没有全球化的安全利益需要由可保持军事全球前沿存在和争夺海上控制权的大型航母编队来保卫。航空母舰要完成的战略和战术任务完全可以由陆基空军和远程导弹打击力量来完成，而且作战效能要远高于航空母舰上的作战飞机。
三、军事革命将重新决定现役航空母舰的发展前景
除了中国的海军战略直接决定了航空母舰并不是对中国海军最有效的武器系统外，目前正在快速发展的军事技术革命也正在改变航空母舰在现代战争中的地位，急速发展的军事革命将使二次大战期间成熟起来的一系列传统海军武器系统，包括航空母舰过时，这已经是非常明显的趋势。为此，拥有最多航空母舰和对此类武器系统最有经验的美国，也正在将其以航母为中心的海军力量作重新规划；在未来的美国海军中，航母将作为美国海军“由海向岸”的海军战略的一种远程打击的平台之一，而不是今天美国海军的作战中心，航母在美国海军中的地位已经发生了变化，而远程打击的任务是可以用效费更低的系统如传统的水面舰艇和新型的武库舰完成，航母在未来的高技术远程精确打击的武器系统面前显得十分脆弱。
传统的航母相对于新一代充分利用了新军事革命成果的海军武器系统来说，是效费比很差的上一代武器系统，尽管目前在海军武器系统中尚无法替代，但其前景已经发生了明显的疑问，随着各国海军都在积极开发新型反舰导弹和大型远程制导鱼雷，航空母舰自身也越来越成为一个脆弱的武器系统，美国海军在规划21世纪的航空母舰时，预见未来的航母作战环境将日趋恶劣，企图简化设计和装备来减少建造费用的航空母舰系统，如美海军的“CVNX未来航母”将无法满足未来的海战需求。如果面对其它全球海军力量均弱于自己的美国海军的航空母舰仍要走加强型的道路，那么中国未来的航母只有走类似于美国航母，至少相当于法国“戴高乐”航母的路线，才有可能在与美国海军对峙时保持最低限度的威慑。
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