蒋介石以为可行，便带着这一计策出席了国民党二届五中全会，并在军队编遣问题上施展权谋。
8月8日至15日，国民党举行了二届五中全会，声称全国已经"统一"，应由"军政时期"进入"训政时期"。
会上，蒋介石提出取消各地政治分会，国民党元老李石曾、张静江等认为与孙中山地方自治理论不符，主张暂时保留。冯玉祥、李济深则以取消政治分会将有背于四中全会决议和中央分区"剿共"定为由，同蒋对抗，使蒋难以回驳。此时，阎锡山请长假正在山西"养疴"，忽于8月5日宣誓就任太原政治分会主席。阎的这一职务早已任命，偏在此时就职，显然是有意向蒋示威。在其他各派反对之下，蒋介石取消政治分会的企图难以实现，只得同意继续保留，待召开国民党三大时决定存撤。
会议通过了蒋介石、何应钦联名提出的《军事整理案》，蒋介石的裁兵计划列入了国民党中央决议，是蒋介石在这次会上所取得的主要成果。
第三部分 7.吵，从北平吵到南京（2）
会议通过了实行五院制的决议案，10月8日，国民党中央议决，蒋介石、冯玉祥、阎锡山、李宗仁等十六人为国民政府委员；蒋介石为国民政府主席；谭延闿为行政院院长，胡汉民为立法院院长，王宠惠为司法院院长，戴季陶为考试院院长，蔡元培为监察院院长，冯玉祥为行政院副院长兼军政部长，阎锡山为内政部长，李宗仁为军事参议院院长。
空喊"团结统一"的二届五中全会，实际上加深了各派之间的裂痕。会后，冯玉祥返回河南，忙于巡视驻区和宣扬所部战功，9月17日，命令辖区各地隆重举行五原誓师两周年纪念大会，开封和西安还举行了阅兵式和提灯会，冯亲自制定了纪念誓词，发表了纪念宣言。冯玉祥的这些举动，是对蒋介石的一种武装示威，也是为在编遣会议上提出自己的方案作舆论准备。
蒋介石取消政治分会的企图未能实现，"削藩"的计谋受挫之后，又施"调虎离山"之计，力促冯玉祥、阎锡山、李宗仁等到南京供职，使他们脱离所辖地区和所部军队，进而夺掉他们的军权。为此，他首先在冯玉祥身上下工夫，让冯充当一只带头羊，于是他以盟弟的身份，投冯之所好，进行说服。
蒋介石深知冯玉祥强烈要求废除不平等条约，便对冯说："北伐完成，是辛亥革命后的第一次真正统一。为了一新国际耳目，只有各集团军总司令齐集首都，共同建一个新的中国，那时列强不能不承认，这才有力量废除不平等条约。"
蒋介石知道冯玉祥乐于接受恭维，接着又说："这样的新中国由我们手里建成，在历史上是多么光荣的事件!可是只有大哥您才有这种高瞻远瞩，旁的人见不及此。所以希望大哥首创入京供职，把军、政等权统一于中央。以后中央的事务，我当一切听大哥的。只有大哥先到了南京，接受了中央的职务，阎、李他们便不敢不来，大一统的新中国等于是大哥造成的!"
蒋介石更知道冯玉祥军饷欠缺，又把话题转向部队待遇上来："至于历年来第二集团军太苦了，那是因为还未统一，财政没有办法，以后部队都是国家的，大哥只要到了中央，绝对办到一律平等待遇，第一集团军吃什么，第二集团军也吃什么！"
蒋介石真的给冯部补助了一些军饷。
冯玉祥被蒋介石的甜言蜜语和军饷补助打动了，他一面规劝部下不要只重视地盘，一面接受了行政院副院长和军政部长职务，并到南京供职。此时，冯玉祥既和蒋介石有矛盾，防范蒋介石消灭异己，又幻想能够和蒋合作共事，保持和巩固自己的地位及军事实力，这是他接受蒋介石劝诱的思想基础。
蒋介石的目的达到了，第一、二集团军平等待遇的许诺也就不算数了，但他有托辞：
"国家虽然统一了，财政的统一和收入的增加，还要经过一个相当的时期。大哥的军队训练有素，纪律是好的，多年不发饷也不兵变；我的部队复杂，不关饷就会发生事故；因而还要委屈第二集团军一个时期。"
冯玉祥听了这些不是理由的理由，自然不太高兴，但又感到似乎也有一定道理，不一定是蒋有意说了不算，自己是军政部长，能够了解军需的实际情况，根据情况的变化可以随时调整军饷等。然而，事态的发展使他发现自己上了当，原来他这个军政部长是块空招牌，军政部所属的军需署署长是蒋的亲信，竟然拒绝他调阅该署的账目，随时调整军饷的打算根本无法实现。
蒋冯之间的矛盾与裂痕，到了编遣会议召开之时，便更加尖锐和明朗了。
第三部分 8.大哥"病"了（1）
北平谈话会之前，冯玉祥就"病"了一回，南京编遣会议当中，冯玉祥又"病"了。
李宗仁来到冯的住所探视，看见卧房里炭火熊熊，冯卧在床上，身盖两层棉被，满头大汗，呻吟不止，确似真的病了。
孔祥熙前来探视，恰逢冯正与部属谈话，忽报孔到，冯立即卧床蒙被，不住呻吟，示人以病状。
许多人都明白冯是假意托病，实际上是得了"心病"。精明的蒋介石更是了解个中情形，明知他的这位大哥是托病拒会，他却以假当真，先后两次偕宋美龄探视慰问，以示关切。
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