在那个时候，法国人希望停止被骚扰的愿望远远大于美国愿意停止骚扰的愿望。拿破仑已经从革命政府的执政内阁手中接管了权力。他并不希望不必要地分散兵力。特拉克斯顿则以轻蔑的态度提到了他的法国对手：“这些军官显然看到我们发现了他们的所有活动；现在(他们不敢恐吓我们)准备不顾人格地以某种卑恭屈膝的行为对待我们。”在准战争中，海军一直处于美国的第一线。由于有了海军，准战争才取得了胜利。然而大部分功劳都应当归于远离第一线的一个人，即海军的第一任部长本杰明·斯托德特。
“不可能再找到更合适的人选了。”与斯托德特同时代的一个人写道，“出于最热诚的爱国情绪，他充分发扬了正直无私的性格，富有鉴别能力的思想，充沛的工作能力以及始终一贯的勤奋。”
斯托德特本人也同意这种分析。“你知道，”他在写给内兄的一封信中说，“我迄今很好地管理了民用船只。为什么我不能同样良好地指挥军舰呢？”
他的自信心是有充分根据的。作为福莱斯特·斯托德特·默多克的一名合伙人，他在哥伦比亚特区的乔治镇、伦敦和波尔多都有财产，而且通过日积月累掌握了装备和管理一支职业化商船队所需的全部知识：船只的建造、保养、检修、质量控制和成本核算；挑选和雇佣船员与船长；不仅食物而且还有自卫武器的提供——所有这些都是一位船主的日常工作。由于商船和军舰十分近似，普通的知识可以很容易地转用于海军方面，而且还十分有效。
斯托德特并不是亚当斯总统的第一选择。总统首先选择了一位退休的波士顿船主乔治·卡伯特，而他却以“难以克服的懒惰成性”为由诚恳地、风趣地拒绝了这一荣誉。但在拒绝这一职务时，卡伯特却克服了他的懒惰，详细地叙述了他认为担任这一职务的人应当具备的条件。此人应当具有丰富的航海知识，“包括建造海军舰只和海军战术”的知识；应当掌握以尽可能快的速度和尽可能低的费用系统地安排装备，管理和运用一支海军部队的方法；尤其是应当掌握势均力敌的敌人无法打败它的秘诀。因此，了解下情应是这种人性格中必不可少的要素，这样，他就有可能把每一事件变成提高美国水兵精神状态的力量。
亚当斯如果认为并不存在这样一位人物，那也是可以原谅的。但斯托德特做到了所有这一切，几乎是完完全全做到了这一切，因为他只有10名左右的书记员，却负责处理了从战略、政策到购买铁钉、咸牛肉的一切问题。美国海军在初创时有这样一位杰出的人物作为它的领导，确实是异常幸运的。因为显然是出于本能，他完全了解在和平时期与战争时期美国海军能做些什么和应当是什么样子。
海军的对内和对外政策集中反映在和平时期是否应当保持一支海军以及它应当如何组成的问题上。没有斯托德特(以及亚当斯总统对他的支持)，美国海军的舰只如同在革命战争结束时一样，将完全有可能在准战争结束时被出售。当准战争刚刚开始以及对海军的反对相对较弱时，斯托德特就着手处理这一问题。他提出了一个强硬的建议，从而使得每个人都大吃一惊。这个建议是：新的快速帆船尽管很好，但还不够，美国需要有战列舰，每艘应当装74门炮。据他计算，开始时需要12艘战列舰，外加对其实施支援的20或30艘大型快船。国会在一阵惊愕后，同意建造其中一半的舰只。无疑，这恰好是斯托德特所希望的。事实上，6艘装74门炮的战列舰直到准战争结束时尚未开始建造。但是，在1801年3月3日，国会通过了一项《和平时期机构设置法》，它几乎逐字逐句地重复了斯托德特的建议。舰队的某些舰只将予出售，但保留的6艘快速帆船在和平时期应当处于常备状态；保留的其余快速舰应当停放在行动方便的港口内。
没有斯托德特，没有亚当斯，以及没有诸如特拉克斯顿对“叛乱”号和“复仇”号取得的胜利，肯定将不会出现这种情况。1800年11月20日在向国会发表的演说中，亚当斯明确指出了对舰队一致采取宽厚态度的主要原因，即：“由于国家处于巨大的危急状态而突然建立的美国海军，提高了我们的声望，而且由于它对我们贸易所提供的保护，已经实现了我们在建立这支舰队时所抱有的希望。”
对贸易提供的保护确实为国家节约了巨大财力。为了对付法国而用于海军的费用接近600万美元，但同时期的关税收入却超过2200万美元。没有海军，很难有这笔收入，而且2亿美元的货物也无法出口。1799年的海军拨款总共为200万美元。海军提供的保护意味着同年的保险费减少了850万美元。因此，建立一支海军显然是有巨大的作用的，是一笔昂贵的但又是正确的商业投资。但这并不是事物全部。正如亚当斯所说的，海军“提高了我们的声望”。由于目睹了舰艇的出现和听到了它们取得胜利的消息，美国人开始认识到拥有一支海军的骄傲。当特拉克斯顿击败“叛乱”号和“复仇”号时，美国国内一片欢欣鼓舞。他们不是认为一位舰长、水兵和一艘舰只打败了另外一名舰长、水兵和一艘舰只，而是认为整个国家打败了法国。特拉克斯顿的光荣也是每一个美国人的光荣。美国人自然喜欢这种激情。对大多数美国人来说，这种新近体会到的建立一支海军的骄傲和从商业角度的考虑一样，都是在和平期间保持一支海军的良好理由。
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