丘吉尔对蒋介石的印象还不错，认为这位蒋先生“沉静、含蓄、有能力”。但是，殖民观念极深的丘吉尔对罗斯福关心蒋介石却大为恼火，他来开罗的目的十分单纯：夺回缅甸以及新加坡、香港和大英帝国其他前哨基地，从而为英国的败绩雪耻。
三方几经磋商，终于在共同战胜日本问题上达成共识。26日下午，在罗斯福下榻的寓所花园召开了最后一次会议。与会者对于军事和政治诸问题作了彻底的探讨后，罗斯福说道：“目前，美国海空军正在太平洋战场浴血奋战，如果不出意外，麦克阿瑟将军和尼米兹将军的两支部队预计在明年，最迟后年春天将会师于台湾，”说到这里，他转向蒋介石，兴奋地说，“届时，我会把台湾作为一份丰盛的礼物，送还给中国人民。”
花园里响起一片掌声。
罗斯福继续说道：“会师台湾后，美利坚台众国的军队将挥师北进，第一个目标就是硫黄岛和冲绳岛。攻占这两个岛，日本国门就将洞开。”
蒋介石插言说：“据我的情报人员报告，日军在冲绳岛集结了重兵，贵军能否攻下此岛还不一定。”他希望美国人从中国大陆向日本反攻，这样会使毛泽东的势力受到限制。
但是，罗斯福不愿与蒋介石纠缠这个问题。前几天，他们私下争论了好久，他好不容易才说服蒋介石理解美军的反攻路线。所以，他答道：“尼米兹将军的行动会使阁下的这种担心成为多余。冲绳必须攻克，星条旗一定要在这个岛屿上飘扬！”
第一章目标冲绳
浇铸“冰山”
开罗会议结束后，罗斯福又飞往德黑兰。他要去会见斯大林。临走时，他让马歇尔将军转告尼米兹，抓紧时间制定进攻冲绳的作战计划。
远在珍珠港基地的美军中太平洋战区司令切斯特·尼米兹与他的将军们一直在研究继续发动进攻的作战方案。
根据参谋长联席会议的指令，1945 年，他的部队要实施占领台湾的“土手道”战役、占领冲绳的“冰山”战役、占领九州的“奥林匹克”战役。这些战役行动完成后，预计在1946 年3 月实施进攻东京的“王冠”战役。
尼米兹接到总统下达的太平洋作战计划后有些为难。他的部队在塔拉瓦血战中伤亡很大。如果照这个伤亡率，即便攻克日本本土，付出的百余万人的生命也会使他的将星黯然失色。作为一个美国人，他太了解自己同胞的价值观了：只要不死人，什么事情都好办。
“将军，斯普鲁恩斯将军正在会议室等您。”尼米兹的参谋长苏克·麦克莫里斯海军少将推门说道。
尼米兹猛然想起他约几位部将开会的事情，赶忙起身整理一下军服，来到会议室。
雷蒙德·斯普鲁恩斯将军这位中途岛大海战的卓越指挥官起身向尼米兹敬礼，然后说：“阁下，您有什么吩咐？”
尼米兹手下有一批美国海军的英才，眼前这位斯普鲁恩斯遇事沉着镇定，办事讲求效率，被人誉为“机器人”。此外还有绰号“公牛”的特遣舰队司令威廉·哈尔西海军上将；绰号“怪物”的两栖舰队司令凯里·特纳海军中将；绰号“疯子”的两栖作战司令霍兰·史密斯海军少将；绰号“黑鸟”的太平洋舰队航空兵司令约翰·托尔斯将军。这些英才跟随他征战在烟波浩森的太平洋上，取得了一连串的胜利，为尼米兹的将星增添了光彩。
尼米兹坐定，与斯普鲁恩斯交换着前方的战况。过了一会儿，哈尔西、特纳、史密斯、托尔斯及其他一些高级将领陆续走了进来。
诸位将军到齐后，尼米兹操着得克萨斯口音说道：“我荣幸地向各位介绍一位朋友，这就是前阿拉斯加军区司令西蒙斯·巴克纳尔将军，他将与我们一起完成未来的作战任务。”
一位陆军中将闻声起立向大家致意：“我很高兴能在尼米兹将军的指挥下与诸位合作！”
除了巴克纳尔以外，在座的都是海军将领。大家都觉得奇怪，为什么要调一个陆军中将来太平洋舰队？
尼米兹似乎看出大家的心思，解释说：“未来的作战将要登陆日军防御严密、兵力充足的大岛，巴克纳尔将军率领的陆军第10 军官兵，将是登陆战的主角！”
哈尔西问道：“自太平洋反攻以来，我军采取跃岛战术，减少了许多伤亡，为什么不越过台湾，直扑日本列岛呢？”
史密斯大声说：“总统关心的是让日本人无条件投降，而我们却要考虑伤亡情况。一个美国士兵的生命要比一个亚洲人有价值得多。”
特纳接着问道：“听说参谋长联席会议最近提出一个三期作战目标，如果将军不介意的话，请向我们介绍一下，如何？”
尼米兹点点头，对他的作战处长福雷斯特·谢尔曼海军少将说：“你向大家通报一下情况吧！”
矮胖墩实的谢尔曼随同尼米兹刚参加完美国海军作战部长欧内斯特·金海军上将在旧金山召开的作战会议，他从文件包里抽出几张文件，对大家说道：“参谋长联席会议对1945 年太平洋战场总的战略意图是：强化海空封锁，摧毁日本空军和海军的作战能力，削弱他们的抵抗能力，然后再占领日本本土中心部，迫使其无条件投降。为此，制订了三期作战目标。第一期从1945年4 月1 日始至6 月30 日止，作战目标是占领小笠原群岛、琉球群岛，为进攻中国大陆建立海空基地；第二期从1945 年6 月30 日始自9 月30 日止，作战目标是实施‘土手道’计划，登上台湾岛，夺取进攻中国大陆的桥头堡；第三期从1945 年10 月1 日始至12 月31 日止，作战目标是在九州南部和关东平原登陆。”
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