那就是以当时候的背景来说，人类是首次面临最严重、最危险的种族灭绝事件的可能。
也正是基于这个事实，当时候的众位领袖，十分明确一个事实，那就是必须尽最大可能团结一切可以团结的力量。为此他们所制定的各个政策，也必然会以众人最基本的生存权为主，并且最大程度尊重每一位成员的一见，并且当时候所有的领袖也都明白，如果失败那么人类就会彻底失败，甚至也不会再有之后的辉煌。
当然，在后世也有一些非常有意义的解释，其中之一是由一位名叫麦克劳林的著名学者提出的：他认为，“朝阳公约乃是基于虚拟世界的基础上所衍生的基本法，而以服务人类为目的的虚拟世界，也正是改变我们现在社会形态的重要因素，也是绝不可以忽略的。”
当然排除了他对自己创建的游戏的推广，当时候人类长期生存于虚拟世界的处境，也是导致其成立的因素之一。
然而，如果当时候的众人在进入恒星系之后各自作鸟兽散，不能结成一个紧密的共同体以共度难关，他们就无法在无比严酷的长期战争之中，顺利成长并且度过无数难关。
于是，经过反复和郑重的讨论协商，他们最终缔造的“朝阳公约”，也终于成为了奠定人类走向辉煌的基石。(天上掉馅饼的好活动，炫酷手机等你拿!关注起～點/中文网公众号(微信添加朋友-添加公众号-输入qdread即可)，马上参加!人人有奖，现在立刻关注qdread微信公众号!)
第一百二十三章改变历史的会议(三)
当然，在这次的会议当中，也确定了当时候政府的基本模式。
以所有年龄达到十八岁、并且通过基础教育的公民为主，所组成的不定期召开的全民公决大会;以及由具备二十年以上相关经验，并且年龄达到了四十五岁以上优秀精英所组成的常务理事会，两者彼此互相制衡组成了统治整个当前人类的最基本的权力基础。
当然，以当时候的技术水平和环境，公民公决大会占据主导地位，而等到人类将通知延续到数千个恒星系甚至蔓延到整个银河之后，因为超远距离所导致的延迟，又令常务理事会重新成为权力的代表，甚至衍生出门阀政治，这一点掠过不提。
而在当时候，也为了更为有效的管理事物，准备战争事宜，会议也对公民公决大会和常务理事会的权力，以及参与者的素质和相关的资历进行了限制，以免因为不必要的矛盾，而令整个星舰陷入危机当中。
其中，赵君玉因为其身份以及能力得到了众人的认可，被任命为首任总统。
并且因为当时候处于战争的状态，他的任期被确定为二十年一期，而不是之后的十年一期。只是之后因为种种的原因，他也一直连任直到死亡之后，才总算是从总统的职位上面退下来，当然，这也是因为种种的特殊原因，才导致了这样的现象，并不能够作为历史参考的例子。
而在之后的历代选举之后，委员会和公民大会也对选举重新进行了修正。
规定只有年龄达到二十五岁，并且通过基础教育资格认证的人类，才会被确认为具备法定权力的公民，而只有年龄达到四十五岁，并且通过了职业资格认证，确认具备相关的技能和道德的公民，才被允许接任总统。当然，因为事实上的寿命限制，除却了第一代总统之外，其余的从来没有连任两任。
公约之内，也对总统、副总统以及其他所有文官，和人类防卫军的各级军官的职责和要求，进行了严格的规定，以便到时候在处理各类事情之后，能够做到有法可依，而不是因为处理无度陷入了混乱当中。
同时，在公约当中，为了确保整个秩序的平衡，也将司法权、行政权和立法权进行了分割。
尽管在后世人眼中，这种方式简直就是自束双手、坐以待毙的行为，甚至将其和之后数次惨重牺牲联系在一起，并且对当时候任职总统的赵君玉进行了严厉的批评，但是他们却没有考虑到当时候的状况。
一方面，整个人类刚刚从虚拟世界苏醒，还未曾适应应该如何在星舰当中相处，而继续履行天心城的条例，也有助于安抚这些人类不会产生巨大的动摇;另一方面，也是因为当时候人手极度缺乏，如果为了权威而大肆镇压，则会导致当时候本就不多的生产力遭受严重打击，而后续的各种战术以及策略，在缺乏人手的情况，是否能够完成也是存疑的。
也正是众多开国人士充满理性的判断和对同一目标的通力合作，才终于令人类能够在星空当中站稳脚步，并且进一步跻身于超级文明当中。
当然，在公约之内，也对人类以及公民所享有的权力进行了规定。
生命权、生殖权、信息权、自由权以及追求幸福的权力，此五大权力在被制定之后就成为了人类文明当中所通行的认知。
而在之后历代的研究者的研究之下，都认为这五大权力于当时候的情况有着极其密切的关系。
生命权，顾名思义任何一人都具备基本维持生命的权力，而在当时候星舰基本上长期处于分配制度，其时间之长、波及范围之广泛，简直是令人难以理解。从淡水、食物、甚至是呼吸的空气、阳光之类的，全都被数据化并且进行了严格的控制，这种近乎残酷的管制，也正是当时候资源极度缺乏的写照。
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