“众爱卿，朕已决定，全面审判战犯工作从即日起，正式展开，为了能使这项工作，全面覆盖到宇宙空间里的各个星球和空间里，朕决定将审判宇宙战俘改为审判宇宙邪恶生灵，这不光是几个字的变化，而是涉及到天朝执政理念的根本性问题，以前我们光知道打打杀杀，竟然最终连要争什么、斗什么也没有真正弄清楚，现在朕终于想明白了，在宇宙空间里所有的争斗仅仅是局限在正义与邪恶之间，也就是说凡是不能与正义站在一起的，我们就得惩罚他，让他重新站到多数生灵一边来，这就是我们即将要打响的宇宙生灵战争!”
“玉帝圣明!”众大臣跪下，一起喊道。
宇宙王：“众爱卿平身!目前，我们的剿匪战争应当说进行得非常困难，关键的原因，还是因为宇宙空间里的邪恶生灵们有了自己的立身之处，而我们目前还根本没有能力来控制整个宇宙空间，剿匪战争只能是跟着邪恶生灵的屁股打，打着打着，邪恶生灵一转眼就没了踪影，就像现实生活中，我们是拿着一些捕鱼的工具，可眼前却突然遇到了一池塘的泥鳅，扑腾了几个来回了，我们的收效甚微呀!”
宇宙王沉思片刻，继续说道：
“朕已决定要调整剿匪战争的总思路，传朕的旨意，将天朝用于剿匪的部队的所有预备部队，全部撤回，改编成宇宙空间的警察部队，主要负责对宇宙空间里的各类邪恶势力的打击工作，宇宙空间警察部队总首领由成龙担任，同时，原战俘集中营里的作战部队，也随同一起改编为宇宙警察部队，从即日起宇宙警察部队的主要任务就是：一是加紧修建天朝各类重型犯监狱;二是抓紧时间统一各星球地狱里的管理;三是考虑建立一套宇宙安全报警网络系统;四是配合天朝刑部加快对各重犯和要犯的审判和处决工作……”
宇宙王在朝会上的这一道圣旨，立即将宇宙空间的剿匪战争，转变成为天朝与宇宙邪恶势力的全面斗争中，从此也拉开了宇宙空间里惩恶扬善的序幕。
成龙是宇宙王被囚禁在地球上的时候，在地球上发现的一名生灵，他最大的特点就是忠诚于自己的首领，只要是自己的首领发出的命令，就是要他去亲手宰杀自己的父亲，他也毫不含糊，宇宙王就是看上了成龙的这个忠于职守的品质，所以才特意亲自培养他。
这一次，宇宙王对成龙又当朝委以重任，所以在朝会后，自然又单独召见了成龙，当面向他作了详细的交代：
宇宙王：“成龙，你要清楚，朕在这个关键的时候，把组建宇宙警察部队的重任交给了你，你要知道其重要性和忠义宰相率领的剿匪部队有着同等的重要啊!”
成龙立即跪下回答道：“多谢玉帝的器重，臣当万死不辞!”
“你平身吧!”宇宙王走了过去，用手轻轻拍打掉成龙肩头的一点尘土说：
“朕现在把你从一线战场上撤回到二线战场上来工作，你要给朕记住，你仍然是在继续战斗，从某种意义上说，你在二线战场上打得有没有起色，将直接关系到一线战场上的战局呀!”
成龙重新跪下道：“臣愿听玉帝的训示!”
宇宙王：“你平身吧!在二线开展惩恶扬善工作，所要经受得考验可能比一线战场上还要大，这就好比是地球阳间现实生活中的打黑除霸的行动一样，看似属于平时的社会治安问题，而实际上却是一种没有硝烟的战争，有很多在大战中涌现出来的英雄，没有倒在敌人的枪炮弹下，却倒在了敌人的糖衣炮弹之下呀!这种糖衣炮弹就是金钱、美女、荣誉、地位等等，朕总结了这么多年，邪恶之源就是贪欲，有的是贪名，有的是贪利，何为贪名，何为贪利，朕一时也说不准，朕只觉得，没有规矩就不成方圆，我们作为天朝的官员，就要像一名交通警察一样，说是红灯停，绿灯行，就要严格执行这一条规则，谁也不许搞特殊，当一个公正严明的交警，所要经受的考验一点也不比战场上的战士差呀……”
宇宙王一直与成龙首领谈了半天的时间，成龙把宇宙王的每一句话都牢牢地记在了心中。
按照宇宙王的旨意，成龙首领首先着手进行了宇宙空间警察部队的组建工作，他把天朝调拨给他们的部队统一分成了几大类：
第一大类为治安巡逻部队，这类部队主要负责在宇宙空间里不间断地巡察、设卡，抓捕那些流窜的邪恶生灵;
第二大类为狱警部队，根据不同的监狱，他把狱警部队的官员又分为了重警、警员和警卒，分别负责看管天朝的重犯，重犯和普通罪犯;
第三大类为行刑部队，主要是配合天朝刑部的审判工作而专设的部队。
由于宇宙空间的范围很宽广，我们首先按宇宙空间星球的分布情况，平均地选择了一些星球，设立了自己的分支机构。
通过近半年的努力，一套较为完整的宇宙空间新警戒体素终于形成了。
这一天，天朝理论部的官员们正在讨论应该对哪些邪恶生灵实施严惩，然后行成统一的意见，写成奏章上报给玉帝，在讨论中大家一时觉得问题有些棘手：
金凤皇后：“各位同僚，玉帝说斗争只分正义和邪恶两种，如果我们按现有判断来标准，凡是参与过宇宙叛乱的生灵要全部划定为邪恶，那样我们正义的一方反而就会变得很少了。”
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