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煞星(反腐系列之二)_习惯步行【完结】(110)

  可是,听者有意,这话在韩星的耳朵里听着就不是个味道了。这几句话,明显有点夹枪带棒,话题话外,至少能听出三点意思。第一,韩星不参加常委会不是一次两次,而是经常性的,作为市委领导班子成员,参加常委会是履行自己参与集体领导职责的重要内容,没有什么工作比参加常委会更重要,除非是出差或是上级有安排,罗市长这么说,可以理解为韩星工作不负责任;第二,韩星年轻,而且是刚刚上任,说明他缺乏工作经验,不成熟;第三,韩星不参加市委常委会,并不完全是为了公事,也有的是因为私事,这是一个工作作风的问题,有自由主义之嫌。

  “呵呵,罗市长批评我了,这我得检讨,前段时间我到南非出差去了,没能参加会议,实在是不好意思。”韩星应了一句。

  有心人能听出来,韩星的话虽然简单,有点像在解释,但也不好相与。第一,韩星是纪委的领导,纪委可不归政府管,就是批评也轮不到他罗市长;第二,他不是说跟市委检讨,而是说向罗市长检讨,这就有点讽刺的意思了;第三,他到南非是出差,出差可是公事,罗市长说人家公事私事都挺忙可就有点不大对头;第四,人家是没能来开会,而不是能来不来,何错之有?既然没错,你又凭什么批评人家?

  “下面咱们开会。”许有为是个很善把握局势的人,知道这事不能纠缠,很快打断了可能发生的争论,把会议引入了正题:“开会之前,我先说两句题外话,今天的会,本来就没有特别的议题,只是一次普通的常委碰头会,讨论一下当前工作。既然是第一次会议,那就希望大家能够畅所欲言、集思广益,把这次会议开成一个坦诚的、团结的、符合民主集团制原则的会议。”

  许有为说得看似很随意,但韩星还是敏锐地察觉到了对他不利的地方。第一,这是一次无特别议题的例会,既然是例会,为什么要如此急急忙忙地开,按常理,昨天就应该通知大家才对,显然有突发情况。有情况而不说出来,本是就是一个问题。第二,许有为要求大家畅所欲言、集思广益,把这次会议开成了个坦诚的、团结的、符全民主集中制原则的会,为什么要强调坦诚、强调团结、强调民主集中制?是不是这个班子里有人不够坦诚、不够团结、违反了民主集中制原则?如果有,是谁呢?

  凡是做高级领导特别是一把手的,都是那种每句话都有深意的人,韩星不认为许书记这个开场白是随口说出来的套话。如果他所料不错,事情,正在往他设想的最坏处发展。搞不好,今天他会成为众矢之的。刚才发香烟的时候甚至都没人接他茬,就是一个凶险的信号。

  “今天的会议有两项议程,第一项议程,请大家各自通报一下自己手头的工作和下一步的工作打算。按顺序来吧,罗市长,你先开始。”

  许有为主持会议的这个方式让韩星心里的担心又加深了一分,同时,他也有点庆幸今天自己并没有打无准备之仗。

  按常理,会议不是这么主持的。

  会议的主持者,一般来说,会先把会议的议程说明白,比如今天的会议有两项议程,那就应该说今天的会议有两项议程,第一项是什么,第二项是什么,全部说明之后,才会说下面我们进行第一项议程。这样做的好处是让大家提前了解一下议题,在发言之前有一个思考的过程,不打无准备之仗,这才能保证会议的效果,提高效率、节省时间。

  还有一点也值得注意。常委会是小会,但又是个层次很高的会。会议就是这样,往往参加的人数越少,层次就越高,效力就越强。党内的会议,一般可分为四个层次,第一是书记办公室,第二是常委会,第三是全委会,第四是全委扩大会。市委的重大决策,往往在书记办公会上就基本定下来了,常委会的目的往往只能起到一个讨论通过、使决策合法化的效果。

  当然,常委会的讨论决不是一点作用没有。一来,书记办公会上有了争议,出现一些悬而未决的事情,往往会在常委会上通过无记名投票决定下来;二来,常委会推行无记名投票表决之后,书记办公会上有些人不愿意与别人正面冲突,有些意见并不在会议上直接表达出来,而是留到常委会票决的时候再投反对票,这也有可能改变书记办公会定下的基调。

  至于全委会,效力就要低很多。常委会的决定,在全委会上不通过的可能性极小,偶尔也有个别犯了众怒而领导又想提拔的人在常委会上通过了,但全委会票决却没有达到半数。至于全委(扩大)会,那是全市县处级以上甚至是一部分乡科级干部都可能参加的会议,也是市、县两级规模最大的党内会议,不亚于人代会,上千人参加也不罕见。这样的会议,往往是只会不议,主要功能是把市委的决策传达下去,绝大多数与会人员只有听的份儿,举手的力气都可以省了。

  按惯例,常委会之前应该有一个书记办公会,也就是说,常委会的议题,至少有五个人是提前知道的,许有为为什么不按正常程序提前说出来?这不是一个好兆头。无论是在哪个圈子里,如果你在信息上被封闭或隔离了,那就说明你肯定是被边缘化了,党政机关尤其如此,被提拔重用的人极少有事先不心中有数的,而被惩罚处理的人极少有事先知道情况的,知道了,就能想办法避免了。


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