吏多出自庶族或寒门，这本是陈默拉拢的对象，杀人容易，但若杀的太狠，反而会打乱自己的布局。
“我这段时间在想，将吏也纳入官员评级考核之中，县令的政绩也非县令一人所为，吏也可以晋级为官，一切以政绩说话，同时与县令一般，吏也不能长期滞留一地。”陈默将自己身前的几卷卷宗递给王彪道：“王叔与郑叔与我一样，皆出身市井，这其中的门道你们清楚，这是细作给我列出的一些他们认为罪大恶极的官吏，你二人负责去再查一遍，真的罪大恶极者，杀，自当地重新择人上任，我这便《官吏法》会在近期拟成，在冀州试行，其中包括如何考评吏的政绩，并如何升迁之事，切记，非大恶之人慎杀。”
吏形成的潜规则实际上也是法令问题，人在不同的环境下，想法是不同的，不能因此就将所有人一棍子打死，如今随着地盘越来越大，如何建立一个成熟且有效的体系，才是一个政体是否成熟的标志。
陈默努力搜寻着一条完善的用人机制，同样这其中也有漏洞和弊病，所以陈默走的也很小心，而且需要及时纠正这些。
将吏纳入官员品级之中，这其中弊端肯定有，将吏流动起来，新到一地，要了解当地民情，还要处理各层关系，熟悉上官、下级，但好处却是就算有大恶之人掺杂其中，对当地百姓也造不成太长久的损失。
就像现在，陈默新法颁布，世家豪族败退，但这些人，却还敢从百姓身上搜刮钱粮，阻碍了政令通行，陈默的新法成了这帮人搜刮钱财的手段，如果将这些地头蛇换个地方，看看有没有这个能耐。
当然，若是不愿走，也行，但终生不得入官场，吏都不行，不说完全杜绝，但至少对百姓的伤害会小很多。
之所以让王彪和郑屠来做这件事，一来陈默相信他们，二来两人都是市井游侠出身，对于官场不是太懂，但那些小吏的套路，他们却是清楚得很，能骗得了上官，但却骗不到他们，陈默甚至准备在天网之外，再设一部，专门针对地方官吏的问题，当然，这种监察机制，短时间内是很难建立并健全的，同样需要约束，陈默现在心中也只是有个想法，至于是否建立，现在还不好说，先看看这《官吏法》的效果如何再做决定。
“末将明白！”王彪和郑屠躬身一礼后，各自告辞。
第二百九十章 论功行赏
不管吏治的问题如何麻烦，但冀州的人心是稳住了，新的官吏法出台，自然再度引起了官场动荡，不过相比于之前来说，这动荡就小了许多，因为这次主要针对的是吏，而且明文规定了吏向上晋升的途径，这其中是好是坏，一时间也不是所有人都能看出来的，只有等待时间来验证这官吏法是否能够改善如今的情况。
秋收之后，陈默没有离开邺城，而是继续居住邺城，梳理政务，他要看看这新的官吏法是否能够适应这个时代。
秋收之后，陈默在冀州初步稳定之后，终于将目光投向了幽州，袁尚在逃离冀州之后，投奔了袁熙，厉兵秣马，准备重夺冀州。
事实上，之前士人闹得最凶的时候，袁尚曾率军攻入河间几次，都被驻守在河间的徐晃击退，不管再怎么秣兵厉马，拥有大半个冀州时都没能挡住陈默，如今仅余一个地广人稀的幽州，如何能与陈默抗衡。
新招募的兵马更远非昔日那些久经战阵的冀州老兵对手，但那些冀州老兵，如今活着的，都已经投靠了陈默，甚至在陈默的军制制度下，已经开始成为陈默的拥护者。
这次出征的，是太史慈，袁尚和袁熙在蓟县与太史慈决战之后，便逃往辽西，投奔了乌丸首领塌顿，幽州平定的过程，轻松的让人咋舌。
幽州既下，此番北征也彻底圆满结束，而伴随着次年冀州粮食丰收，根据统计，百姓实际拿在手中的粮食已经超过五成，官吏法的推广以及新政在冀州取得阶段性的胜利，有了足够的成效，同时三学也顺利在冀州开办起来，为了避免那些加入三学来抵消罪孽的士人不肯出力，陈默和祢衡商定了一套针对书院老师的奖惩机制以及监察机制。
汉授五年八月，幽州平定之后的第三月，陈默在安排好冀州布署，尤其是在与曹军交界处的布署之后，方才班师回朝。
自汉授二年的后半年开始，此次陈默东行，足足耗时三年，冀州、幽州二州之地才算彻底拿下，至此，陈默治下有三辅、西凉、并州、幽州以及大半个冀州，成为真正意义上的北方霸主。
而曹操则据有兖州、豫州、青州、徐州以及冀州两郡之地，与陈默各有优劣，中原天下，双雄对峙，陈默与曹操之间必有一战，而且没了第三方的牵制，双方一旦开战，便是决定中原霸主地位的一战，只是这一战牵连甚广，一旦开战，必是石破天惊，无论陈默还是曹操，都不敢言必胜，所以双方如今都在酝酿截断，同时也是在等对手露出破绽。
陈默回朝，刘能亲自率百官相迎。
洛阳城外，看着陈默的车架，刘能扭头看向身边众臣：“朕这笑容可真诚否？”
陈默一战而定河北，声威大震，甚至一直以来与陈默并列的曹操，这次都被陈默给比下去了，如今正是他声威正隆之时，无人敢缨其锋，刘能此番率百官出迎，多少有些讨好之意。
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