三个近卫军团加上仆从军团，近卫军一共有4.2万人。
楚天必须拥有一支强大的近卫军确保自己的权力，以及震慑各地世家。
各地世家不愿意变革的话，要考虑承受楚天的近卫军的怒火。
楚天完全可以使用不讲道理的异族仆从军团镇压世家。
除亲自指挥的近卫军团，楚天又划分三个层次的军团。
第一层次，主力军团，用于征伐各方诸侯，开疆拓土，成就大业。
第一主力军团，乐毅的攻势军团，副将李广，编制4万人，其中高阶兵种编制两千燕甲（七阶）、两千西汉戍边弓骑兵（五阶）。
第二主力军团，周亚夫的守势军团，副将周仓，编制4万人，其中高阶兵种编制六千细柳营（六阶）。
第三主力军团，薛仁贵的白袍骑兵军团，副将赵云，编制2.5万骑兵，其中高阶兵种编制两千大唐精锐弓骑兵（六阶）、两千白马义从（六阶）。
第四主力军团，徐荣的西凉骑兵军团，副将华雄，编制1.5万骑兵，其中高阶兵种编制一千西凉铁骑（七阶）。
特殊主力军团，拟定以郑芝龙、徐盛组建伏波军团，编制3万人，以郑家水师士卒和东吴水师士卒混编而成，编制400艘战船（哨船、走舸、艨艟、斗舰、运兵船）。
主力军团一共15万人。
编制存在的意义在于，兵力在前线打没了，后方会第一时间进行补给。
如果全军覆没，楚天会考虑撤销编制，重新组建新的军团。
主力军团之所以被称为主力军团，因为他们就是绝对的主力，比楚天的近卫军团还要强大。
现在正值扩张期间，楚天不可能和宋朝一样强干弱枝、重文轻武，将所有兵力都控制在手中。
近卫军团和主力军团一共19.2万人，对即将拥有五个郡国的楚天而言，财政压力不大。
第二层次，地方防守军团。
琅琊国防守军团，主将臧霸、副将孙观，低阶兵种1.5万。
东海国防守军团，主将糜芳，低阶兵种1万。
下邳国防守军团，主将李悝（兼任国相），低阶兵种1万。
广陵郡防守军团，主将陈登（兼任太守），低阶兵种3万人。
彭城国防守军团，主将尹礼，低阶兵种1.5万人。
地方防守军团一共8万人。顾名思义，防守军团的主要任务就是防守。
必要的时候，地方防守军团也会配合主力军团出击，扫荡敌境。
虽然楚天规定军政分离，但主力武将都在主力军团的前提下，有些郡国的防守军团只能交给当地的国相和太守统帅了。
李悝没有背叛楚天的理由，至于陈登，他的父亲陈珪在楚天麾下相当于人质。楚天依靠陈登在广陵郡防备江东的领主，所以允许陈登在当地募兵3万人。
第三层次的兵力，实际上就是各个县的守城部队、衙役、乡勇，楚天在严格规定数量以后，没有怎么理会。
他作为州牧，早已经放弃使用乡勇参战，乡勇最多用来运粮而已。
近卫军团4.2万人，主力军团15万人，地方防守军团8万人，一共27.2万职业士兵。
以目前徐州的财力，可以供养，只要徐州各地休养生息十年，十年后兵力甚至可以翻倍。
框架定下，以后成立、合并、拆分、重组军团皆可。
确定下头疼的军团编制问题，楚天命令领主府负责募兵的官吏，查缺补漏，补充各个军团的兵力。
目前乐毅攻势军团、白袍骑兵军团、东海国防守军团、广陵郡防守军团正在进攻广陵郡。
周亚夫守势军团、徐荣西凉骑兵军团正在与曹操对峙。周亚夫、徐荣有公子文作为盟友，暂时可以拖延曹操。
“一旦平定广陵郡，则可调遣三个近卫军团、两个主力军团讨伐泰山郡。为了以后讨伐青州赵公子，必须要令徐盛尽快组建伏波军团。”
楚天计划水陆并进，灭青州赵公子。
“领主大人，有一个东瀛领主打算与我们建立贸易关系。”
夏天凉虽然地位变高，仍然捧着账簿，前来告知楚天一个需要他做主的决策。
“东瀛与我们东汉的关系一向不和，他们怎么主动厚着脸皮前来要求贸易？”
楚天在国战时才好好教训了两个东瀛领主一顿，结果对方不但不生气，反而厚着脸皮前来贸易。
“打仗要打，生意照做。可以赚东瀛人的金银，只要不是出售战略物资，与他们贸易又何妨？东瀛可是有着大量的银矿，一旦形成贸易顺差，东瀛的银子就会源源不断流入东汉。”
“令其进来见我。”
楚天扩大军团编制，需要购买大量优良战马、打造兵器甲胄，各座县城还要大兴土木，对金银的缺口很大。
东瀛领主前来请求贸易，所要购买的商品无非是丝绸、茶叶、瓷器等与打仗无关的物资，卖给他们也不会壮大东瀛的军事实力。
很快一个领主亲自到来，将武士刀交给门外的亲卫，淡定自若，只身与楚天谈判。
这个东瀛人倒是有点勇气。
与高丽、东南亚诸国、印度莫卧儿相比，楚天更加防备东瀛人，只是东瀛那块地方面积不大，所以难有作为。
“在下平户城城主平义盛，在国战战场一度与阁下交锋，折损兵马100人。”
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