打那以后，张敞就变成了一个大忙人。忙什么呢？忙着反思。不久，霍光逝世，刘病已大权在握，就把张敞从函谷关召回。刘病已给张敞出了一个条件：我给你升官，你得替我办件大事。
刘病已的条件是这样的，我让你当山阳太守，你帮我搞定那里的盗贼，然后顺便帮我监视一个人。
你猜那个人是谁，竟然是刘贺。
刘贺被废后，封国也被撤为郡属，他原来封国所在地里边，被划出一小块地盘，让刘贺定居，那居住地就属于山阳郡范围内。
从理论上说，刘贺对刘病已不会构成什么威胁。首先，刘贺窝囊废一个，胸无大志，能干啥事？其次，当年跟随他蹭吃蹭喝还蹭官当的那帮人，早化鬼去了，起哄的人和跑腿的人都没几个，他能做成什么事？
但是，刘病已还是不放心，十万分地不放心，决定派张敞去长期蹲守，监视刘贺。于是，忙完了反思，张敞接着就是忙做卧底。
看过《无间道》的人都知道，那个卧底工作，真不是一般的人能做的。刘贺家奴多少，今天去哪买菜，买了什么菜，明天去哪里逛街，为什么要逛街，诸如此类，张敞都必须派人全天候监视。仅做此项，当然还不够。张敞还得寻找借口，亲自登门拜访，聊聊天，谈谈天气，试探刘贺心情有啥不满，有啥变化。
忙活多年，张敞认为，他的卧底生涯，应该结束了。
张敞之所以有如此想法，是因为他经过长期观察，认定刘病已完全不必再担忧刘贺还能制造麻烦。为了让刘病已充分相信他的判断，他写了一篇报告交了上去。报告很长，却相当精彩，如果换个名字叫《刘贺的烦恼人生》，完全可以当短篇小说发表。
张敞是这样描述刘贺的：算起来，刘贺已经二十六七岁了，他小眼睛，尖鼻子，长得人高马大，脸上永远是菜色，还得了痛苦的风湿病，走起路来相当困难。他外形颓废，精神也是相当委靡。有一次我问他，昌邑有好多猫头鹰，他顺着应道：“是啊是啊，以前我去长安的时候，长安里都没有猫头鹰，不知道怎么搞的，回来时就遇见不少猫头鹰了。”（刘贺曾为昌邑王。猫头鹰素有恶名，据传，长大后，会吃掉亲娘。）
总之，无论从衣服、举止，还是言语来看，可以用四个字来概括刘贺——白痴一个。
刘贺的确萎了。只是谁也没想到，昔日那个不知天高地厚，游戏天下的浪荡子，竟然委靡不振得没了人样。说真的，刘贺变成这个样子，连刘病已读了张敞的报告，心里都替他难过。
两相比较，多年前，一个在民间到处游荡，穿行于人生丛林中，苦苦寻找和等待光明之神；一个在封国享受众人前呼后拥的待遇，整天遛狗斗鸡，突然一天，被传往长安，一呼天下应，好不惬意。多年之后，时光仿佛才一眨眼，一切都变了。一个彪炳史册，一个遗臭万年。
有时候，命运真无趣。刘病已本以为，刘贺余心不死，可能会卷土重来。一想到这，他就紧张兮兮，不得不小心提防。现在，听张敞这么一说，刘贺都成废人了，刘病已心里顿然失落。这就好像一个武林高手，苦练功夫，等待某天与人对决，突然有一天，别人告诉他，对手功夫被废了，比武只好取消。
刘病已发觉，派张敞去做卧底，的确没白费工夫。问题是，如果让他长期守着一个白痴，是不是太无聊了呢？
对张敞来说，什么事才最有聊呢？当然是做点实事。做实事有很多种，张敞自以为，他最拿手的不是走乡窜村，普及礼教，更不是抬凤引雀，而是追捕强盗。用一句很时髦的话来说，哪里有强盗，哪里就需要张敞。
在汉朝，强盗一直都是热门行当。特别是汉武大帝末期，强盗之花，遍布天下，正所谓野火烧不尽，春风吹又生。到了刘病已当皇帝，尽管国家经济好转，但是强盗之花处处开这个顽疾还是没治好，让刘病已极为头痛。
头痛当然不能只医头。为了整治地方治安，刘病已决定从中央挑选治世之臣，到各郡努力打黑，彻底挖除黑社会这颗毒瘤。于是，当张敞完成卧底工作后，马上给刘病已上了一道奏书，主动要求调离山阳郡。
张敞想去哪里？看看张敞写的奏书就知道了。他是这样写的：我当山阳郡太守这些年，山阳郡五十万人口，没有被抓到的强盗，不到八十个。剩下的这帮盗匪，对山阳郡的治安，根本构不成威胁。所以，搞得我现在很闲，整天无所事事。我听说勃海和胶东那边强盗极多，又很凶猛，经常攻击官府，绑架诸侯。我没什么特长，就是不怕死。如果陛下能将我调往以上两地，我将义不容辞，奋不顾身，将打黑事业进行到底。
很快的，张敞的奏书就送到长安。刘病已一看，一下子就笑了。
张敞心里想什么，刘病已还是能猜出几分的。他知道，让张敞去山阳当卧底，的确是委屈了点。但是不派卧底不行，因为他心里不踏实。张敞在山阳郡蹲守多年，的确也闲够了，可能就想早点离开山阳那闲地方。现在，监视刘贺都是多余的了。既然张敞要出来做事，那就成全他吧。于是乎，刘病已下了一道诏，拜张敞为胶东国国相，赐三十斤黄金，作为奖金和路费。
自汉朝开国以来，汉朝官吏当中，从来没少过打黑英雄。然而在刘病已时代，最能打黑，并打出政绩的人，数赵广汉为最。可是赵广汉的打黑做法，属休克疗法，硬伤极多。他最大的问题表现于，对于强盗，只管抓和杀，不管教育。所以，他的打黑方法，实际上就是治标不治本，落下的后遗症很是可怕。
知道赵广汉为什么被砍了吗？这还是赵广汉自找的。他杀气重，积德少，为了个人利益，眼里容不得一粒沙子，总是拿起刀来要喊要杀的。所以，也就不怪刘病已不客气，将他拖出去砍了。
所以，所谓打黑英雄人，从来都不是好当的。那么，张敞打黑的方法，跟赵广汉有什么不一样的地方吗？答案当然是肯定的。张敞的打黑之路，注定是不平坦的，却总是有惊无险。他命很长，最后是病死的，而不是像赵广汉那样被拖出去砍掉的。
总的来说，张敞和赵广汉打黑方法，有相同，有不同。相同的是，张敞像赵广汉那样，敢抓，也敢杀。不同的是，赵广汉只管杀，张敞虽也杀，但不是滥杀。他爱憎分明，杀了该杀的，同时也表贤显善，两手都要抓，两手都要硬。从技术含量来看，张敞比赵广汉高明。所以，他最后保全自身，赵广汉则不能。
理论讲起来是很空洞的，先来看看张敞是怎么具体打黑的吧。张敞一到胶东国，首先开了一个动员大会，然后公布了打黑的指导方针和打黑奖罚方法。曾经，赵广汉治理颍川郡的时候，也采取奖罚办法。但是，在奖励制度上，赵广汉却是玩阴的。他让颍川郡人互相揭发，又故意向被揭发方透露揭发人的信息，搞得颍川郡人心不古。
张敞认为，要搞就搞阳谋，他坚决不搞阴谋。所以，他公布的奖励办法是光明正大的，实施也是经得住火烤的。他的阳光政策，总结起来，有以下三条：首先，捉盗有赏，小有小赏，大有大赏；其次，开创强盗互相捕杀之先河。此招甚猛，杀死强盗的一方，可以抵罪，被杀的强盗，要怪就怪自己技不如人；再次，官吏捕盗有功的，上奏中央，建议升官。
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