夏尔·戴高乐在法兰西山河破碎之时于伦敦建立"自由法国"全国委员会，以此作为流亡政府的胚模，但当时法国南部的维希政权似乎还残留着"正统合法"的形式。在对待法国的政策上，美英存在着严重分歧。丘吉尔视戴高乐为法兰西抗战的象征，并从道义上和物资上给予支持；罗斯福则坚持美国同维希政权（实际上受德国控制）保持外交关系。罗斯福认为戴高乐是一个令人生厌的家伙：他不愿为抗战的努力而暂时放弃政治上的对立；他希望用非民主的手段使自己成为法国独裁的政治领袖；他极力反对总统关于法国在战后只能起次要作用的设想，而且处处力争恢复法兰西殖民帝国。罗斯福嘲讽戴高乐，说他不自量力地自比圣女贞德和克雷孟梭，然而他不可能同时像这两个人。由于英国试图在战后领导一个欧洲国家集团，丘吉尔如此热心帮助戴高乐，使罗斯福怀疑后者是英国的工具，是"大英帝国马厩里喂养和训练的赛马"，是丘吉尔养活的"不听话的孩子"，而丘吉尔则是个"蹩脚的爸爸"。
现在，维希政权随着法国全境被德军直接占领而不复存在，罗斯福转而支持从纳粹监狱出逃并与维希政权关系不密切的前法国政府的亨利·吉罗将军。英美各支持一方，矛盾公开化了。罗斯福决定在卡萨布兰卡会议上与丘吉尔达成妥协，请戴高乐与吉罗前来与会，并主要地由自己作主"包办一场婚姻"，让两人共同领导法属北非的事务，等到战后让法国人用民主手段自行解决他们的分歧。罗斯福还认为，起自己的声望和妥协天赋，这场婚姻是不会出问题的。
戴高乐在罗斯福和丘吉尔的强烈要求下很不情愿地来到卡萨布兰卡。丘吉尔在邀请电报中曾以威胁的口吻催促他与会，"否则我们将不得不和您分道扬镳"。戴高乐是"冷淡而①严峻地"到达会场与罗斯福会唔的。他基本上拒绝与吉罗将军合作，他在１９４２年的奋斗成果使他骄傲地认为他自己就是法兰西命运的化身。他承认罗斯福总统很有魅力，但"从他那彬彬有礼的贵族面孔后面，可以看出他对我是毫不留情的……他说的和平是一种美国式的和平，他深信自己必定是主宰和平结构的人物，被蹂躏的国家应屈从他的评判，特别是法国，应该承认他是救星和仲裁者。"戴高乐再次拒绝了英美为迁就他的强硬而修改了的计划，他对丘吉尔发牢骚说，该建议只完全适宜于对待美国中士军阶的人。丘吉尔本已向罗斯福表示将大体接受这种妥协，现在他为戴高乐不合时宜的固执和孤傲所恼怒：戴高乐先是拒绝与会，来了又拒绝与吉罗和解，尔后又拒绝美英关于实现法国人和解的计划，最后又拒绝在为了缓和由于他的拒绝而产生的后果的公报上签字。作为大英帝国的首相，竟在美国总统面前，处处被一个公认为是他的受恩人和制造物的人嘲笑！随即，首相与戴高乐之间爆发了战时最激烈的一次争吵。１月２６日，戴高乐作出让步，联合公报宣布生效。具体事宜留待５月份磋商。
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①（法）弗朗索瓦·凯索迪：《戴高乐与丘吉尔》，国际文化出版公司１９９２年版，第２７３—２７４页。
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罗斯福认为：戴高乐为了未来的政权而在悄悄地进行着竞争，所以纷争就出现了；戴高乐以法国人民无法表达但可以设想的支持作为根据，想要取得英美的认同；法国人对戴高乐所表现的同情和支持，并不表明他们要选择戴高乐作为未来法国政府的首脑，而只是说明法国人切望同英美两国并肩合作，继续抗击纳粹德国。罗斯福为了表达他对戴高乐的厌恶，在会谈的最后一天，他没有通知丘吉尔就与吉罗签署了《安法协议》，保证美国和英国援助吉罗保留全法国在军事、经济、财政和精神上的利益，给予他"一切便利"团结全法国反对德国的人于一个当局之下。当丘吉尔在２月份获悉这些协议时，他坚持要修改协议，并把戴高乐也包括进去。罗斯福还不愿意"自由法国"稍微染指北非战役，称不管戴高乐"多么生气或多么仆人"，就是不能在成功之前向他透露丝毫消息。罗斯福认为一旦让"自由法国"参与盟军行动，德国人马上就知道了。罗斯福的对法政策，促使戴高乐在二战胜利后推行反霸抗美的外交路线。显然，他一直对罗斯福在二战期间对他的冷淡和厌恶耿耿于怀，并使得自己从另一个方面强化了内心的孤傲与倔强。
卡萨布兰卡会议期间，罗斯福的"情绪就像一个放了假的小学生，使他在处理某些困难问题时抱着几乎是漫不经心的玩赏态度"，他那场"包办婚姻"就反映了典型的罗斯福风格。艾森豪威尔将军在罗斯福抵达北非的当天就与总统会谈，他在《欧洲征战记》的回忆录中写道：“他显得开朗乐观、充满活力、甚至有点活泼诙谐。我认为他的这种精神状态是与笼罩在整个卡萨布兰卡会议上空的进取气氛分不开的。在成功地摆脱了繁忙的政府事务之后，他为能利用这几天时间秘密地从华盛顿来到这个２个月前还在打仗的地方，参加一次历史性的会唔，而深感似乎已经从中汲取到了非凡的精神力量。"会议期间，罗斯福在巴顿将军陪同下，驱车前往卡萨布兰卡东北８５英里的拉巴特，去视察克拉克将军指挥下的正在受训的美军第五集团军。合众国的三军总司令就在露天同两万多名士兵一道吃午饭，吃的主要有烧火腿、白薯、青豆荚、水果沙拉、面包、奶油、果酱等。
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