在农民运动高潮中，在极左思潮和无政府主义思潮相当泛滥的氛围中，出现这样一个文件，提出如此理智的形势分析和策略，实在是难能可贵。但这个《通告》又遭到来自“左”的方面的责难，而无法落实。
就这样，在无休止的争吵中，6月29日，终于等来了又一个武汉重要将领何键的“反共训令”：呈请武汉国民政府及唐生智总司令，“明令与共产党分离”[66]。惊慌失措的鲍罗廷和中共中央，立即在第二天召开政治局扩大会议，为了拉住武汉国民党，阻滞其急骤右转，通过了一个“十一条政纲”的决议：承认国民党“当然处于国民革命之领导地位”；两党联席会议是“协商决定共同负责”，“不含联合政权的意义”；参加政府的共产党员“为图减少政局之纠纷，可以请假”；“工农等民众团体均应受国民党党部之领导与监督”，执行国民党决议和国民政府的法令；“工农武装队应服从政府之管理与训练……为避免政局之纠纷与误会，可以减少或编入军队”；“工会及工人纠察队不得党部或政府之许可，不得执行司法行政权，如捕人，审判及巡逻街市等事”；等等。[67]
这个接着被莫斯科派来的国际代表罗明纳兹召开的中共中央紧急会议即八七会议称为“退让投降”“机会主义”“集大成”的十一条政纲，王若飞说是陈独秀起草的，张国焘说是鲍罗廷根据莫斯科的电令起草的，蔡和森说是瞿秋白起草的。不管是谁起草，应该说既贯彻了莫斯科的有关指示（如工农武装编入张发奎的军队），又考虑到保护工农武装的利益，是比较理智的。但是，它显然不符合“紧急指示”的“拼命主义”“冒险主义”的精神。所以，共青团中央书记任弼时在7月3日的会议上，赞同共产国际的指示，反对中央的路线，与陈独秀吵了起来。陈独秀说：“共青团根本没有权利提出政治决议案。”任弼时说：“青年国际代表在场，他可以说一说，共青团是否有这种权利。”陈独秀说：“青年国际不应当干涉，他在这里是客人，他不应当进行干扰。”当时许多同志在讨论中，“对党的缺点进行了批评”。陈说：“这不包括在议事日程在内。”[68]
既往著述就把陈与任的这次争吵反复渲染，以说明陈独秀的“家长主义”作风和“右倾机会主义”罪恶。其实任弼时不过是重复了罗易和共产国际的意见，不具有可操作性，也不能挽救革命！
7月4日，中共中央再次举行常委扩大会议，讨论反动到来时如何保存湖南省工农革命力量问题时，会议记录是这样的：
仲甫（即陈独秀——引者）：省党部应特别注意各军招兵问题。他们要办工会或农会，我们可以不客气的多将群众送给他们，但要保存与农会的关系以维持阶级性革命性。每个招兵告示出来应与农会接洽，因各军政治部我们都有人。这样我们可以使农民武装化，不然我们只是空叫农民武装化。
毛（即毛泽东——引者）：省农协二策略：1.改成安抚军合法保存，此条实难办到。2.此外尚有两条路线：a.上山，b.投入军队中去。上山可造成军事势力的基础，给养可以卖枪。
特立（即张国焘——引者）：以为可以上山，但不必与C.P.发生关系，可以抢富济贫。
仲甫：不能如此。枪藏不了的可以上山。招兵工作省党部应用大力来作。
毛：不保存武力则将来一到事变我们即无办法。
和森：可以留的仍要留。1.送入军队，2.保留，3.上山。
仲甫：当兵最好。
和森、特立：同上（即同意陈独秀的意见——引者）。[69]
这个记录，是对6月30日所谓“机会主义集大成”政纲的最好注释，说明后来的“陈独秀右倾机会主义和投降主义”最大的罪状即“解散工农武装”，实际上是为了更好地保护工农武装力量，以待东山再起，而且是中共中央的集体决定。正因为有了这一步骤，才有以后的“农村武装割据”。同时还说明，在八七会议前，陈独秀并不反对“上山”打游击。
鲍罗廷见自己已被国民党解除顾问职务，陈独秀在党内的威信也降到最低点，革命失败已经无法挽回，善后工作也基本安排，终于在7月12日，宣布曾经由罗易提议而由联共中央政治局决定的“共产国际训令”，改组中共中央，成立以张国焘、张太雷、李维汉、李立三、周恩来为成员的临时中央政治局兼常委。陈独秀被停职，“不再视事”，并被召去莫斯科与共产国际“讨论”中国革命问题。但是遭到陈的拒绝。这个改组训令早在6月下旬即已发来，被称为“驼背毛子”的国际代表还说“不遵守国际训令者剥夺其在中央之指导权”。鲍罗廷有一种兔死狐悲的感觉，暂时把训令压下，直到这时才宣布。[70]其实陈独秀此前已经提出辞职，指出：“国际一面要我们执行自己的政策，一面又不许我们退出国民党，实在没有出路，我实在不能继续工作。”[71]
7月13日，没有了陈独秀的中共中央发表对政局宣言，一改陈独秀时代的软弱状态，谴责国民党中央及国民政府推行“限制群众运动的政策，任令一切反革命行动不受任何惩罚”，“近日已在公开的准备政变”。这种政策“实足以使国民革命陷于澌灭”；声明：中国共产党“决不能对于国民党中央现时这种政策负责”，决定“撤回参加国民政府的共产党员”，但“共产党员决无理由可以退出国民党，或者甚至于抛弃与国民党合作的政策”[72]。
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