他首先为中国托派中央的重振表示高兴，并肯定陈独秀托派中央在“九一八”后抗日民主运动中的政策和策略：“隔了许久，我们收到了六月十五日的信。中国左派反对派经过了最残酷的破坏之后，又复活与复兴了，我们的欢乐是无需要说的。虽然我们所得到的消息极少，就我们在这里所能下的判断说，你们信中所表示的立场是和我们的立场相合的。”
信中重点谈了三个问题。
第一，如何对待中共领导的农民苏维埃红军问题。托氏根据俄国革命的经验，大谈这种策略危险性，并提出警告：工人与农民结合时，会发生严重的冲突。托洛茨基写道：“农民运动已经创造了它自己的军队，夺取到很多的地域，并且有了它自己的制度……这一运动将要和城市大工业中心联系起来，而且经过这一个事实，它将和工人阶级直接接触。这个接触将是怎样呢？是不是一定和平而亲密呢？”“不幸，问题并不是那么简单。让我且说到俄罗斯的经验：在俄国内战那几年中，国内各地的农民创造了他们自己的游击队，这些游击队时常发展为整个军队。”“国内战争的痛苦与经验，指示我们在红军占领一个地方消除了白军，必须立刻解除农民游击队的武装”，因为“大部分的游击队，都要维持自己独立的存在，时常与苏维埃当局引起直接的武装冲突……有许多农民队伍，为了反对地主的复辟，作过充分而辉煌的战斗，在胜利之后却变成了反革命的武装”。
这的确是俄国的情形和经验，但他直接教条地用到中国说：“中国的情形怎样呢？在红军中的共产党领袖之间无疑地仍有许多失掉阶级性的知识分子和半知识分子，无疑地是包含着农民，他们完全诚实地认自己为共产党员，但他们在实质上仍是些革命的穷人和革命的小资产者……只保持着农民战争的领导权……这情形正极度地增加着工人与武装农民之间冲突的危险。”接着，他说，在俄国由于“无产阶级已经在国内大部分的地方夺得了政权，斗争领导权是握在一个坚强的精练的党的手中，中央集权的红军的全部指挥机关，是在工人手中”，这种危险很容易克服了。但是，“在中国情形根本不同，且完全不利于工人。中国最重要地域的政权，是在资产阶级军阀手中，另一些区域是在武装的农民之手。无产阶级的政权还没有……其结果是中国的革命农民，经过它的统治层的中介，似乎预先取得那在本质上是应该属于中国工人之政治的与道德的价值。所有这些价值，在某一个时候会转成反对工人的东西”。他甚至断言：“在中国，那成分上是农民而领导者是小资产阶级的军队，和工人冲突的原因和理由，不但没有消除，而且所有的环境都是使这些冲突极度地可能，甚至不可避免。”而且“冲突会闹到全国范围，而把革命颠覆”。托洛茨基再次断定：“中国的苏维埃政权（指中共——引者）是纯粹农民的，纯粹在城市圈之外的，它还没有工业无产阶级的基础。因此，它很少有巩固和可靠性，它很少有苏维埃的政权性。”
托氏的这个意见，意在提醒陈独秀托派中央对中共红军的联合政策，要采取十分谨慎的态度。
“那末，结论应该怎样呢？”托氏说，“我们必须大胆地公开地照着事实的原来样子来看它。农民运动是一个伟大的革命因素，因为它是反对大地主、军阀、农奴制和高利贷者的。但是在农民运动本身，是有着很强的私有性与反动倾向的，并且在相当阶段，它会仇视工人的，因为早已有了武装，会更增加这种仇视。谁忘记了农民两重性，谁就不是一个马克思主义者”。
第二，如何对待容易被小资产阶级、资产阶级利用的“爱国主义”“民族主义”问题。托洛茨基意见的立场是：托派代表工人阶级；中共代表农民、小资产阶级；国民党代表资产阶级和反革命。这与陈独秀中国托派的立场是一致的。在当时，他们从抽象的理论出发，都自以为这样的立场是正确的、真诚的。但是，中国的农民和工人到底是否成熟到需要一个政党和派别集团来代表他们？要一个怎样的政党或集团来代表他们？他们并没有思考。
托洛茨基认为资产阶级，特别是东方资产阶级是绝对的反革命，所以，他不赞成陈独秀的与“左”倾的资产阶级“共同行动”的策略，但是，为了保护陈独秀，在这个问题上，他只是旁敲侧击地讲了这样一句话：“在日本进攻上海的事件上，国民党提出了‘工农商学兵联合起来反对帝国主义’，这是著名的斯大林和马尔丁诺夫的‘四个阶级联盟’”；他肯定的是与中共红军联合的策略。信中说：“现在，这是很明显的，我们有实在的根据，来表示一个希望——在正确的政策之下——工人及城市运动，和农民战争打成一片，是可能的，而这将构成第三次中国革命的开始。”
出路何在？托洛茨基指示陈独秀中国托派：“工会和党的中心，必须建立起来，先进工人必须教育起来；无产阶级的先锋队必须团结在一起，进入战争中去”，“并且要预备和获得无产阶级对农民运动的领导，特别是领导它的‘红军’”。这种积极进行革命工作的精神，又是支持陈独秀的，批评极左派的消极等待思想。只是奢望中国托派能“团结在一起，成为工会和党的中心，去领导无产阶级和农民运动，甚至领导中共和红军”。太不切合实际了，比陈独秀还要浪漫。
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