祝焱不是过河拆桥之人，自从侯卫东给他当秘书以来，他用得甚是顺手，原本一门心思将侯卫东带到市政府去。可是1996年底，沙州市委、市政府调了不少人员充实机关，结果各方大神趁着这个机会，塞了不少亲朋好友的孩子进去，弄得原本瘦瘦的机关立刻肥胖起来。周昌全原本是同意进入的，没有想到手指一松，机关便多出这么多人来，他和分管组织人事的姜书记商量一番，下了一道死命令：“在1997年，沙州市政府机关一个人也不许进，要进入必须拿到常委会上研究。”
既然短时间不能将侯卫东调到市政府，祝焱就想给侯卫东提上一级。岭西省各地的传统不一样，在沙州，县委办主任按惯例是要进常委的。侯卫东资历过短，市委肯定不会同意他任县委常委，祝焱就琢磨着给他安排一个局行正职。
3月15日，祝焱得知大事已定，将侯卫东叫到了办公室，亲自给他泡了一杯茶。两人接触有一年时间，这是祝焱第一次给侯卫东泡茶，弄得他颇有些受宠若惊，也明白祝焱肯定得到了确切消息。
祝焱慢吞吞地道：“据消息，我有可能要调到市政府去任职，只是沙州市人事调动全部冻结，你暂时不能跟着我调过去，至少要等到1998年，才能将你调到沙州市政府。”
侯卫东早就从粟明俊口中得到了这个消息，也不吃惊，直言道：“如果是马县长过来主持县委，我有顾虑。”
祝焱当然明白这是什么意思，道：“如果我要走，估计是由马县长接任县委书记职务，你继续留在县委办，确实不利于双方的工作。但是你资历太浅，进常委不可能，你是否愿意到新管会主持工作？”
新城区建设管理委员会是指南部郊区的开发区，也是高速路战略重要承载区，是祝焱的得意之作，也是正在持续升温的热土，派侯卫东掌管此地，祝焱放心。
侯卫东没有想到祝焱会这样安排，发自内心地激动起来，道：“谢谢祝书记关心。”这是一个意想不到的安排，独立主政一方，就比直接在马有财眼皮下要好过得多。
走出祝焱办公室，侯卫东心情复杂，恰好尹大海拿了一篇发言稿过来，道：“侯主任，这是祝书记在全县经济大会上的发言稿，你看下。”
侯卫东此时哪里有心情来看发言稿，跟随着祝焱，他已经渐渐学会控制自己的情绪，道：“你先把稿子放在这里，下午我们一起研究。”
中午，侯卫东开着蓝鸟，来到了城郊的新管会。
南郊已发生了巨变，大片土地已经被征用，到处是开挖过后的新鲜痕迹。他到了新管会临时租用的办公室，里面空无一人，透过玻璃窗，可以看到办公桌上满是文件、报纸，桌上满是灰尘。
祝焱办事之前向来要翻来覆去思考，但是对已经决定的事情，却办得极快。3月18日，也就是谈话第三天，他主持召开了常委会，随后组织部一张轻飘飘的调令，侯卫东就由委办副主任变成了新管会党组书记、主任，原主任杨大金则到沙州市党校学习，暂时没有安排职务。
对于侯卫东的离去，祝焱颇为不舍。侯卫东办事有板有眼，最可贵的是年龄不大口风甚严，用起来不仅放心而且舒心。他打定主意，到沙州市政府站稳脚跟以后，就想办法将侯卫东调到市政府。
祝焱没有给县委办新配主任，县委办人员如何调配，是继任者的事情了。
县委办就由老主任庄卫国暂时主持工作。老庄是委办老人，眼睛虽然因为常年写稿而高度近视，却并不影响他看问题的眼光，知道自己不过是过渡人物，因此做事中规中矩，不逾规不越权，并不想在委办干出多大的成绩。
3月19日，侯卫东到新管会报到，组织部柳明杨部长亲自将他送到了新管会。
对于新主任侯卫东的到来，新管会如临大敌一般重视，张劲和章湘渝两位副主任合计一番，在18日下午集中新管会全部人员，开展了轰轰烈烈的大清洁运动。
章湘渝副主任道：“明天柳部长要来，干脆中午就到好一点的地方去，别让人说我们新管会太小气。”
常务副主任张劲原是南部大镇吴山镇的党委书记，四十多岁，很奇怪地留着一圈小胡子，看上去就如民国人物，道：“算了，老柳的脾气你知道，最喜欢农村馆子。”
听张劲提起这事，章湘渝笑了起来。张劲看着他笑，也跟着笑了起来。说起老柳吃饭是有掌故的。老柳是生在南方的北方人，在基层待了十来年，平时脸上表情很严肃，到乡镇去一律到伙食团吃饭，绝对不吃外边的馆子，弄得乡镇和局行干部都很憷他。
张劲却不憷柳明杨，两人曾是多年搭档，知根知底，谁的把戏也瞒不过对方。上一次，柳明杨到新管会来调研，他知道老柳喜欢口味重的菜式，便派车到益杨的特色餐馆，用脸盆一样的土盆子装了六七样特色菜，然后摆在自己的伙食团桌子上。那一顿，老柳大快朵颐，连连称赞新管会的伙食团搞得好。有一次开会，无意中谁说起了机关食堂伙食差，老柳就拿着新管会食堂说事，把县机关食堂狠狠地讽刺了一顿。
这一次，张劲自然是沿用老办法接待柳明杨。
在张劲和章湘渝心中，只考虑了柳明杨的因素，基本上没有考虑侯卫东的想法。
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