10点，他给司机王兵打了一个传呼，坐着新三菱直奔开发区。
开发区位于益杨县城的西边，新管会办公室出去，一条狭窄的小公路连通着开发区和新管会，这条小公路将是开发区大小货车进出高速路的主要通道。
等了一会儿，秦飞跃也坐着车带着一溜灰尘出现在眼前。
“老弟，到新管会感觉如何？”
“我现在刚到新管会，两眼一抹黑，这几天就是瞎转悠。”
秦飞跃是经过起起落落的人，性情比在青林放得更开，看着新三菱，啧啧数声，道：“老弟一来就配了新三菱，县里看重新管会，我们开发区是后妈生的。”
一辆货车从身旁经过，带着浓重的灰尘，侯卫东和秦飞跃躲上地势稍高的小山头。虽然是小山头，风却比平地大了许多，很快，灰尘便被西北风吹散，黏附在树上，看上去灰蒙蒙一片。
秦飞跃鬓角已有点点斑白，道：“我们地处中部地区，与沿海地区相比，没有区位优势，没有政策优势，企业凭什么到益杨投资？”他指着这条土路，道，“这条通往新高速路口的小公路，吓跑了不少客商，今天约老弟到现场来看，就是想办法解决开发区出口问题。”
站在小山坡，侯卫东心里却有另外想法。
新管会东侧有一大片农田，看面积足有三四平方公里，分布在小公路两旁，这一带位于益杨县城的下风口，与老城区有六七公里，正好可以布置企业。而南郊城区主要部分，应该是新城核心，这个核心不应该布置企业。
秦飞跃很清楚益杨当前形势，道：“祝焱高升是迟早的事情，你是他的爱将，就要趁着他还没有走，多提出些具体的事，他肯定乐意解决。老兄找你，就想把小公路建设敲定，这条公路事关开发区今后发展大局。”
侯卫东明白秦飞跃的心思，他这是利用自己与祝焱的关系，促进小公路修建一事，心道：“益杨事情真是奇怪，明明是正大光明的好事，正式途径却久拖不决，还要借助于其他手段才能解决。关系也是生产力，还真是符合中国国情的口号。”他脑海中又闪出另一个念头，“我总想把易中成赶出新管会，他其实是有才之人，难道我这么快就变成了擅长内斗不求实务的官僚吗？”
秦飞跃道：“听说马有财要当书记，老弟可要当心。虽说有祝焱在沙州关照，毕竟县官不如现管，以后的局面谁也说不清楚。”
老镇长秦飞跃说话没有保留，句句都点在侯卫东心坎上。
“秦主任，我同意你的观点，开发区和新管会分别位于南部和西南部，中间间距并不远，这条小公路恰好可以当成两区环线，以后两区的货车都可以通过环线到达高速路。”
这个方案完全符合秦飞跃的思路，秦飞跃道：“我建议由开发区和新管会共同向县政府写一份文件，争取把小公路建设列入全县重点工程。发文前，我们分头行动，你去找祝书记，我去找马县长，争取获得他们的支持。”
回到办公室已是11点多了，侯卫东把易中成叫到办公室，道：“新管会朝开发区走的小公路，你知不知道？”
易中成点头：“我走过两次。”
“基建科有没有南郊到开发区的地形图？一比一万的就行了，拿到我办公室来。”
过了一会儿，易中成和基建科长杨忠一起来到了侯卫东办公室。地图平时被扔在基建科，皱巴巴、脏兮兮，在桌子上展开以后卖相极其难看，侯卫东有些不满地瞟了杨忠一眼。
虽然是初春，天气并不热，杨忠却觉得全身热乎乎的。
三个人趴在桌上，很费了些劲，这才把那条弯曲、狭窄的小公路全部找出来。
“你们看地图，开发区到高速路口，有两条路：一条是先要经过城区，然后才到南郊，再到高速路口；另一条路就是从这条小路直接到高速路口。从以后的发展趋势来看，这条小路才是新管会和开发区的生命线。”侯卫东指着地图，“这一块是新管会的东侧，足有两三平方公里，与县城直线距离恐怕都有六七里，正好处于县城的下风口，还有一条流量不大的无名河。我们新管会招来的企业，应该全部集中在这一块，与新管会的其他区域截然分开，这条小公路就显得很重要。”
他说得兴致勃勃，似乎透过图纸看到了新管会已经迎来的巨变，而这种巨变又是他一手掌握的，说到这里心里隐隐也有成就感。
“易主任，你给区政府写一份报告，启动小公路建设，写完后与开发区联合行文。”侯卫东又加了一句，“下午开班子会，把这事提出来研究，杨忠主讲，我补充。”
易中成犹豫了一下，忍不住还是建议道：“侯主任，昨天你安排请国家有名的城市设计院进行高规格的城市规划，这条公路能否等到规划完成以后再建设？”
侯卫东道：“我们拖不起时间，市委周昌全书记视察益杨时，对新管会提出了很高的要求，当时我陪同在身边。他明确表示明年还要来看，如果只拿出一本规划，市委、市政府将如何评价新管会？”
易中成在心里不断地摇头，暗道：“侯卫东急功近利，既然这样随心所欲，花大价钱做规划又有什么用处？”
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