交通局长老滕，是一个需要首先攻克的人物。
侯卫东作为主持工作的县委副书记，到了成津，除了完成周昌全交代的稳定局面、整顿矿业、打击黑社会的任务以外，还得考虑成津经济社会发展。经济发展需要一个牵一发动全身的牛鼻子，而交通，就是侯卫东首先选择的突破口。上青林的经验让侯卫东受益良多，成津难堪的交通现状正是一个机会。
侯卫东脑袋里转着这些人和事，难得有些轻微失眠，想了许久成津的事情才睡着。
早上到了办公室，等到侯卫东泡好茶，周昌全道：“你别泡茶了，坐下来，我想听一听你到成津的想法。”
周昌全对面的桌子只放着一张椅子，这是有一定级别的领导才能坐的位子。具体到沙州，至少是各局行主要领导、各县党政主要领导才能坐此位子。坐上了那张椅子，也就是一个象征，是有了一定权利和义务的象征。
侯卫东虽然为周昌全服务了一年多，但是正儿八经地坐在这张椅子上的次数，也就只有那么寥寥可数的数次。
“你对到成津任职有什么看法？”周昌全摆开了谈话的架势。
侯卫东将昨晚思考的结果谈了一遍，周昌全点了点头，道：“我原本担心你抱着过客心态到成津。如果真的抱着这种心态，那就真的成为过客，成津的事情肯定办不好。你能全面考虑问题，我很欣慰。
“你到了成津，就是一方大员，要为成津七十万人民负责。成津的发展始终要摆在工作第一位，你所有的工作都要围绕着这一点来开展。如果真的这样做了，你就能经得起时间考验，也能经得起组织的考验。
“追查章永泰死因、整顿矿业秩序、打击黑恶势力，都是为了成津的顺利发展。发展是本，其他任务都是为了这个根本，这就要看你的掌控能力了。公安局将派遣邓家春到成津，他是沙州公安系统的老人，资格老，能力强。你只需要做他的坚强后盾，具体细节就让他去操办。”
周昌全又谈了一些总的要求，侯卫东一一记下。
谈得差不多时，周昌全喝了一口茶，神情放松下来，带着考究的笑意道：“你到成津抓的第一个工作是什么？有没有想法？”
这个问题就很具体，侯卫东一时有些措手不及，老老实实地道：“我准备向各个局行拜码头，争取获得支持。”
周昌全道：“这事我会考虑，你到位以后慢慢地去做，至于砍下的第一斧，我有一个建议。”
侯卫东连忙拿起笔，准备记录。
周昌全食指在空中虚点数下，道：“不用记，你听着就是了。第一板斧做什么很考究，既不能太难，又要有影响力，还能很快出效果。”
侯卫东看着周昌全的微笑，道：“请周书记指点，我没有想出来是什么招数。”
周昌全道：“用‘乌烟瘴气’来形容成津县城，不算是过分。你到了成津以后，第一板斧就是狠抓县城卫生，这是最能见成效的事情，也是少花钱就为县城改变面貌的好事。做此事时，还可以顺便撤掉一两个工作不力的干部。”
侯卫东眼前一亮，这一招是典型的杀鸡给猴看，而且这个点选得很好，既树威，又不会受到太大反对。以前他初任益杨上青林镇副镇长时，也曾经搞过一次环境卫生整治，自己的招数与周昌全传授的绝招不谋而合。
此次谈话不久，在1999年9月16日，侯卫东被正式任命为成津县委副书记。
按照沙州传统，新县委书记、县长上任是由市委常委、组织部长送到任职地，以示郑重。侯卫东是到成津出任县委副书记，这种情况素来是由市委组织部副部长陪送，只是侯卫东身份特殊，组织部长赵东、副部长粟明俊两人同时陪送侯卫东。
郭兰是组织部的工作人员，一并前往成津。
成津县组织部长李致亲自到沙州市委大院，迎接赵东部长一行。
秘书长洪昂、侯卫东从赵东办公室出来，洪昂道：“赵部长，侯卫东是市委办副主任，我这个秘书长原本也应该送一程，只是周书记等会儿有会，我要参加，就不能送了。”
他又扭头对侯卫东说：“祝你在新岗位上大展宏图，有什么事情给我打电话。”作为秘书长，他知道侯卫东到成津工作的内情，明白其肩上的担子很重很沉，本来已经交代得很清楚，忍不住还是再交代了一句。侯卫东明白其中的含义，道：“秘书长，你放心，如果遇到困难，我一定会在第一时间向你报告，请秘书长全力支持。”
“这一点你放心。”洪昂也没有废话，与赵东告了别，就上楼。
上楼以后，洪昂来到了周昌全办公室，道：“小侯下楼了，赵部长送他到成津。”
章永泰之死让周昌全心里很不安，如今又将最喜爱的年轻人派到了成津县，他心情颇为复杂。走到窗前，正好看到了赵东、粟明俊等人上车。目送着两辆小车离开大院，周昌全对洪昂道：“你平时要多关心成津的事情，有什么事情及时给我说。”
侯卫东和赵东同坐一车，侯卫东以前与周昌全同坐一车时，都是坐在副驾驶位置之上。这一次他作为县委负责人，就与赵东在小车后面并排而坐，倒有些促膝谈心的感觉。
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