新中国农业走过了曲折的发展道路，经过几十年岁月沧桑，重读习仲勋的这一段话，除了某些不可避免的时代局限性之外，还是会深深地为他对农村工作的丰富经验所折服。如果我们能很好地坚持这些原则，中国农村经济的发展也许不会走那么多的弯路。
一九五二年，西北地区农业生产保持了良好的发展势头，粮食产量比一九五一年增加百分之四点八，棉花产量超过了国民党统治时期最高年份的百分之二十二点三。由于数十万人民解放军囤垦边疆，参加农业生产建设，西北地区农业劳动力剧增，开垦荒地二百多万亩，增修及恢复水利灌溉面积三百七十万亩，对农业增产发挥了重要作用。农业在整个国民经济中的基础地位开始显现出来。
■建设交通大动脉
建设便利的交通，特别是四通八达的铁路网，是发展现代工业、繁荣经济的先决条件。西北地区地域辽阔，发展交通尤为重要。解放前西北交通十分落后，“只有潼关到宝鸡四百四十四公里可用的铁路，和宝鸡至(甘肃)天水一百五十四公里不堪用的铁路，两项合计只占全国铁路百分之二点八四”，其余三省区没有铁路。一九五。年初，西北公路只有“国道共计四千八百零七公里，省道一千一百三十五公里，占全国公路的百分之二点三七”。由于交通的制约，需要的物资运不进来，大量的矿产和土特产品运不出去，直接影响着西北经济的发展。彭德怀一九四九年十二月给毛泽东的报告中说“新疆地区辽阔，交通运输困难，运一石粮到新疆要十余石军费”，就很能说明当时交通的困难状况。
鉴于这种情况，彭德怀、习仲勋一开始就把发展交通事业，主要是修筑铁路作为发展西北经济最重要的工作之一。一九四九年十一月十五日，中共中央西北局和彭德怀在向毛泽多报告一九五。年西北地区生产交通建设的初步安排时，提出除整修天(水)宝(鸡)铁路外，还应“在中央人民政府铁道部帮助下修筑天(水)兰(州)铁路”。这一计划得到毛泽东的赞同。因此，一九五〇年一月西北军政委员会成立时，明确提出：“交通是关乎整个西北经济恢复与发展的重要的先决的关键。今年着重铁路及公路国道之恢复改善与修建工作。”
九月下旬，中共中央西北局常委会研究三年经济建设计划时初步提出了西北铁路建设的规划和实施步骤：“在五年到十年内首应把天水到兰州再由兰州经酒泉到新疆的西北铁路大千线完成(如分段修五年左右可成，如一段修则须十年左右)，同时应计划修成兰州经西宁再至西藏和兰州经宁夏而达包头及天水人川而达成都三条铁路干线，这四条铁路干线如能完成，则西北内部各省之间，西北与各大行政区及中苏之间的交通问题就基本上解决了。但在一九五一年至一九五三年，西北铁路建设的重点还是完成宝天段整修和天兰段建筑工程，并积极向酒泉修筑。一九五一年上半年应完成宝天段整修工程，一九五一年底天兰段工程应修通至陇西，一九五二年应修通至兰州。”
这个规划的提出，与彭德怀两次到新疆视察和指导工作，并亲自踏上青藏高原实地勘察是分不开的。习仲勋全力支持彭德怀的意见，以自己对西北地区的深刻认识，也为这一规划的提出付出了辛劳，贡献了智慧。就在中共中央西北局完善这个规划的时候，毛泽东也作出西北铁路要修到迪化(今乌鲁木开)，不超过十年，愈快愈好的指示。彭德怀、习仲勋看到他川的主张符合毛泽东的意图，更加坚定了构筑西北铁路网的信心。之后，中共中央西北局把铁路建设提到了国民经济恢复工作的重中之重，紧锣密鼓地展开了工作。
一九五〇年三月一日，彭德怀主持召开西北军政委员会第五次行政会议，研究设立天水铁路委员会问题，并决定西北葺政委员会实行每星期五集体办公制度。在三月十日召开的西北军政委员会第一次集体办公会上，按照彭德怀提议决定，成童建筑工程局，派军队九万人修筑宝天、天兰铁路。
为了推动铁路建设，中共中央西北局和西北军政委员会于三月十六日至二十四日召开西北首届交通会议，西北五省铁路、公路等方面的干部一百三十余人参加会议。彭德怀、习仲勋分别作了讲话，阐释交通事业在西北国民经济中的重要地位。习仲勋在讲话中说：“就西北地区具体情况看，地面辽阔，经济状况比其他各区都要落后，将来必须大力发展。而发展经济的重要条件之一，就是办好交通。”他要求交通事业部门的每个工作人员都要以主人翁的态度去工作，领导要经常深人群众，研究路局与沿线广大农民群众建立密切联系的问题。他强调指出：共产党办事情，都离不了发动群众这一条。要做好交通部门的工作，必须发动全体员工积极努力。在补修路基、桥梁、护路、养路等各项工作中，要吸收沿线广大农民参加。
这次会议确定：“为完成宝天、天兰段的工程，特组织工程委员会，领导工作，并依靠一野抽调十万大军担任土石方工程。”经过反复酝酿考虑并报经政务院批准，中共中央西北局组建了西北铁路干线工程局(简称西干局)，领导宝天、天兰铁路改造和兴建工作，五月一日正式成立办公。
五月二十四日，习仲勋主持有关部门负责同志参加的议，专题研究铁路工程有关问题，中央铁道部副部长吕正操中央铁道部苏联总顾问出席会议。会议确定西干局受中央铁部和西北军政委员会双重领导，“大体分工为：中央铁道部责解决该局工程业务技术指导及人员的配备，材料与财政审筹给等事项。西北军政委员会负责政治和党委工作的领导、针、政策指导、政治干部之调补以及当地劳力、器材(西不能解决的器材由铁道部筹拨)和土地的组织与使用”。会还决定：“由中央铁道部调派铁道兵团二、四、三支队前来加”。
按照这一协议，在以后的两年内，双方既有分工又密切系，高效地组织了宝天、天兰铁路的建设施工。习仲勋协调北军政委员会有关部门，抽调政工人员四十四名，分配到宝铁路沿线施工单位工作，并组织西安各界人士慰问修筑宝铁路的部队。
在修筑铁路的过程中，不少地方的干部群众思想认识不位，没有引起普遍重视，各方面对建筑铁路工作的配合和帮也不够，有些医务部门甚至不接收筑路受伤的战士。为此，共中央西北局于九月四日向各级党委发出《关于加强西北建铁路工作的指示》，要求各级党委必须克服存在的问是“保证按计划完成宝天路全部改进工程及天兰路通车的艰巨务，同时用大力争取早日修通西北干线”。《指示》还要习各级党委必须广泛地在干部和群众中进行宣传教育，认识修铁路工作的重要性及其与人民经济生活的关系，积极予以各种必要的协助。农林部门要注意木料(枕木)的开发和供给，各地要注意协助解决人力、畜力及修路部队食宿供应问题。党委宣传部门和报社都要有计划有系统地报道铁路建设中的英雄模范事例，并拍制影片，以教育群众和鼓舞筑路人员。【贺氏藏书·刘大海精校】
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