四十岁的阿坝州委副书记周化勋，向胡耀邦汇报说，从五十年代开始，国家陆续在阿坝林区建立了十五个林业企业，共为国家生产木材四千多万立方米，上交税利四亿多元。因为采伐过量，目前控制采伐，剩余劳力二万五千人，要求中央和省里帮阿坝州卸下这个“包袱”。
“你们不是卸包袱的问题。”胡耀邦立即抓住这一指导思想说：“要把包袱变成财富，要把现在闲置的劳力变成有用之才。总的来讲，阿坝州八万多平方公里，只七十多万人口，是人少了。不是人多了。问题在于你这里就业结构不合理。一面是许多人没事干，一面是好多事没有人办、许多产业根本没有开发。”
胡耀邦时而站起来，时而用手势加重语气：“大的不讲，讲小事情。马尔康的鸡蛋很贵，你们这里电多，可以办几个养鸡场，用电孵鸡。你们有草山，可以养奶牛。还可以搞木材加工。林区的人民要富起来，只有四条出路：一是营林;二是加工;三是采矿;四是修建。什么修公路、建水电站，都让老百姓去搞。还有商业、运输、旅馆、饭店，也让群众去办。总之，东方不亮西方亮嘛!”
端正指导思想，满怀信心地引导群众充分认识和发挥高原、山区地域辽阔、资源丰富的优势，积极开辟多种劳动致富的新门路，这是胡耀邦认为繁荣山区经济必须解决的首要问题。
在雅安，他提醒地委和行署的领导同志，要看到本地有利条件，很好地利用木材、竹子这一大资源，在林业、林业副产品的开发上，多做点文章。
在号称“遍地黄金”的甘孜州，他建议州委和州政府放手让群众开采黄金和其他小矿点。
在九寨沟风景区，胡耀邦提出让农民直接办旅游，由农民为旅游的人提供副食品，发展养鸡、养兔、种植蔬菜、水果的专业户;组织群众生产各种旅游纪念品。
在陇南地区森林茂密的康县、成县，胡耀邦要求各级领导充分依靠群众，充分利用本地资源，创造出营林致富的新经验。
在视察途中，几乎每个地、州、县的领导都向胡耀邦反映，他们那里缺资金、缺人才，要求中央支援。胡耀邦对他们说，党中央、国务院对边远山区和少数民族地区的经济发展，一向是十分关怀的，尽可能在人力、财力上给予扶持和帮助。但是，作为当地的干部，特别是领导干部，不应该只依靠上面，而要自力更生。办法有两条，一条是充分发动群众，依靠群众集资，依靠群众的勤劳和智慧;一条是加强横向经济联系，引进外资，吸引沿海、成都等外地的企业来投资。
谈到人才问题，阿坝州委书记阿登向总书记说：“我们这里条件艰苦，人家不愿意来，希望中央和省里给我们派些人来”。
“你把关系颠倒了。”胡耀邦纠正了他的看法说：“不是给你派人来，而是你要有吸引力。你把经济发展起来，门路多了，就能留住人，吸引更多的人来。今后我们国家越来越多地要采取招聘的办法，吸引的办法，而不是全靠指派的办法，捆绑不能成夫妻嘛!”
说得在场的人都笑了。
通过亲身体验，胡耀邦为这里的干部能长年坚持工作在海拔高、气候寒冷、交通闭塞的地区，感到由衷的欣慰。但也觉察到他们由于受到各种条件的限制，学习不够，视野不宽，妨碍了思想、工作水平提高。到甘孜藏族自治州后，他便向州委领导提出要改进工作方法的问题。胡耀邦说，你们州、县、区三级干部，一年下去多长时间，什么时候下去，要作一个安排。大雪封山是下不去的，这段时间可以把干部集中起来办学习班，半天工作，半天学习，学理论，学文化，学技术。一年完了要考试、这样搞上三年，大家的水平都提高了。凡是地广人稀的地方，都可以采用这种新的工作方法。根据各地的特点，确定自己的工作方法，这就叫实事求是!他勉励大家只有埋头苦干，才能再展宏图，就象楚庄王的名言：“三年不飞，飞将冲天; 三年不鸣，鸣则惊人。”这是胡耀邦对)I晒北高原和陇南山区的期望，也是对全国所有经济还不发达的地区的期望，期望他们后来居上，一飞冲天!
胡耀邦鼓励基层同志“将在外君命有所不受”，不必绝对服从上面的规定，要因地制宜，搞好林场。
初冬时节，鄂南、鄂东和赣西北山区阴雨连绵，寒风刺骨，天气显得比北京还冷一些。
两辆旅行车载着胡耀邦一行，沿着崎岖不平的泥泞公路，往来奔波于幕阜山麓和大别山麓的崇山峻岭之中。
这是一次日程很紧的旅行。尽管山高路滑，汽车仍以相当高的速度行驶，因为从1984年12月4日至14日这十天之内， 要视察访问两个省十九个县市。这是十二届三中全会后不到两个月的时间里胡耀邦第二次到基层调查考察。山区群众对胡耀邦在寒冬岁末这样不辞辛苦地从北京来到遥远的深山密林看望他们，同他们共同商讨开发山区的大计，无不感到欢欣鼓舞。每当胡耀邦从驻地出发时，门口总是挤得水泄不通，胡耀邦笑容满面地向自动位候的男女老少挥手致意，欢呼的人群朝着他热情地鼓掌。
12月5日一早， 胡耀邦一行乘汽车离开京广铁路附近的咸宁温泉镇，很快就进人山区。
约两小时后，汽车驶进一座小山城——通山县城。在县政府的招待所里，胡耀邦一下车就召开座谈会，请县里的同志介绍情况。胡耀邦风趣地插话说：通山通山，通通是山。你们要把山搞“通’”，把库搞“活”，多养鱼。要发挥山区的优势，山上的树和山里的矿一起开发。山“通”库“活”，山区致富就有希望。
他还强调说，要加快山区建设，就必须进一步放开山区政策，凡属群众能办的，就要大胆放手让他们去办。
中共湖北省委书记关广富、副书记钱运录建议胡耀邦去这个县属的九宫山察看林木。胡耀邦欣然同意，并立即驱车前往。高高耸立于鄂赣两省边界上的九宫山，海拔1280多米，峰岩壁立，雄伟浑厚。据当地同志说，明末农民起义领袖李自成兵败后就是在这里被地主武装杀害的，后人还在这里设墓安葬了他。汽车越往上爬，雾越浓，整个山岳都淹没在茫茫的云海中。胡耀邦在山顶一座招待所里会见了当地干部，建议把九宫山辟为旅游避暑场所。
为了实地考察林区，次日胡耀邦到崇阳县访问时，特地去那里的林科所和桂花林场进行了调查，同木场工作人员讨论了包山造林等问题。在修水，他对县里的同志说，一路上，我看到你们这里过代的现象比较严重。国营林场、集体林场应该采育兼顾。看来，林业政策要继续抓落实，林区群众收人少，积极性不高。要拿个办法出来，还是国家、集体、个人一起上的好。在铜鼓县，他说：“我认为山区林权应下放，林业管理体制要改革，要搞承包，让林农有自主权。国营林场也要把责任制落实到家庭，长期(比如说五十年)不变。农林扩权到家庭，渔业扩权到船。只有这样，才能搞活。他认为，山上的小村小料，什么枝丫材、等外材、困山村等等，应该统统放开，让林农去加工成锄头把、镰刀把等等。这样，山区的多种经营就能比较快地发展起来。他还说，他不赞成用开梯田的办法在山上种树。把山坡垦了，至少五年之内树长不起来，水土就会流失，还浪费了人力。他对县里的同志说，如果是上面规定的，你们可以“将在外君命有所不受”嘛。此外，我看到你们这里水平梯田上种的是清一色的杉树。清一色容易发生虫灾，要种混交林，既可以防止虫害，又可以保持生态平衡。
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