戚明全知道他忠厚无用，可是忠厚无用的人要是认定的事，又总会倔强难以通融，也不再同他多说，就从村部直接搭上三轮去了乡里，他认识张书记，以前当村干部，跟张书记没少一起吃饭，张书记性情豪爽，酒桌上的交情想必不会一点也不记得。到了乡政府，凑巧张道国开完会夹着包从会议室踱出来，戚明全迎上去打招呼，张道国果然很热情地问:“明全，你来了？”戚明全站在院子中间把来意作了说明，张道国皱着眉头说:“这是乡党委决定了的事，你要是认为自己的山场承包费不合理，回头我跟乾成说一下，多退你一点。”
戚明全说:“张书记，我不是为了我一个人，我们群众活得不容易，你把山场都收走，这些年我们不是白干了？”张道国变了脸，冷冷地说:“那也没办法，这是政策。”
戚明全说:“政策是要鼓励农民承包，不是收回承包。我不知道你这是哪里的政策。”
张道国说:“哪里的政策？我的话就是政策。”扭身就走了。
戚明全跟在他身后说:“我不相信三道岗就不归中国管，我要向县里反映。”
张道国扭过身来，指着戚明全的鼻子说:“好哇，你去吧，我也不相信你戚明全能小河沟里翻大浪。你快去，再要不去，看我不一根麻绳捆了你。”
戚明全知道张道国是什么事都做得出来的人，好汉不吃眼前亏，急忙离开乡政府。回村以后，不等人们来皂角树底下乘凉了，当天下午就找了几个没有职务的党员和明白一点的人来商议。大家听戚明全说了张道国的态度以后，一齐骂了起来，都说张道国这人太霸道。戚明全说:“骂人解决不了问题，张道国再横，也不是没人管的老天爷，我们上新城找县委去。”
大家附和道:“对，我们集体上访，现在官老爷怕的就是上访。”戚明全说:“我想好了，收回我们的山，就是要我们的命，拼死也不能同意。不过路要分几步走，第一步，我们几个没当干部的党员先找县委反映情况；第二步，县委解决不了，我们老百姓就到市里省里上访。上面肯定会过问这事，乡里要是再坚持，我们就抗命，这是第三步。闹大了，总有人要来管这事的。”却有人害怕了，担心地问:“啥叫抗命？犯法的事我可不干。”戚明全眼一瞪:“哪个要你犯法？咱一不反党，二不打砸抢，咱们要的是自己的一点权利。你们谁要是怕，就交山，没人拦你。”大伙一听，齐声响应:“我们才吃了几斤粮食，明全，你有见识，我们听你的。”
戚明全第二天就约了那几个党员，去见了县委书记赵离。
从去年冬天造林起，张道国就在谋划恢复村级林场的事。
他在农村已经工作二十多年，从学大寨工作队员一步一步成长为乡党委书记，对农村工作可以说是了如指掌。实行责任制已经十年了，他还怀念着大集体时期。实行责任制那年，他是全县学大寨先进大队的支部书记，还兼着县委委员和乡党委副书记。他那个大队是全县分田最晚的地方，他顶着不办，工作组也做不通他的工作，最后县委才免去了他的原任职务，调他到三道岗来担任专职副书记。报到那天，他一个人到山坡上大哭了一场，从山坡望下去，以前他带人挖成的大寨田已经被分割成一小块一小块，田地之间的树木也被人全部砍去，眼前没有了往日飘扬的红旗，耳边再也没响起大喇叭中传出的革命歌曲，村里失去了以前的喧闹，变得寂静而空旷。没有了人民公社，他不知道贫下中农以后的日子还怎么办。不过后来证实了他的担忧是多余的，老百姓的日子过得越来越好，美帝和苏修也没有占领新城县。共产党的队伍倒是越来越大，粮食也越来越多。可是在他看来，人们集体主义和共产主义精神却差了。
三道岗是一个山区小乡，集体经济原本薄弱，责任制以后，连村干部工资都要在群众头上摊派。前两年，他参加县委组织的参观团到河南的一个村参观，听说人家就一直没有把集体资产分到户，也没有影响那个村的支部书记当省劳模，这使得他懊恼了好长一段时间，后悔当初立场不够坚定，竟让县委二指宽的一张纸条就把自己调往自己不熟悉的地方。何况党在农村的政策是双层经营体制，壮大集体经济，是每个共产党人的责任，这一点是他认定了的。从此以后，他就感到自己身上有一种别人理解不了的道义，觉得两只肩膀沉甸甸的。
那次吴斯仁视察了三道岗造林基地之后，更是坚定了他的决心。乡党委为这事研究了好几次，班子中有人提出政策问题，担心群众反对，都被他否决了。政策是人制定的，他相信只要出发点是好的，上级就会理解和支持。至于群众反对，根本没有必要去考虑。“做任何一件事，要想人人赞成是不可能的。社会主义好不好？好，美国鬼子就反对。”他说。他的脾气是人人都知道的，他的意见就是党委的决议，想不通也不行，不理解就是犯错误。大家都是吃工作饭的人，谁也不想为三鞭子铲不着的承包户得罪书记。政策就这么定了。
没想到戚明全竟把这事捅到赵书记那里。
放下赵离的电话，张道国像上了发条似地在屋子里转圈了好一会儿，先是为赵书记偏袒上访户、干涉乡党委工作不满，你赵书记才来新城几天，了解农村情况吗？搞得懂农村政策吗？怎么能对我们指手画脚呢？要是吴县长，就根本不会这样。这样想着，觉得有必要跟吴县长说句心里话，赵离要追究也好有人帮忙。拨吴县长的电话，政府通信员正好在办公室收拾文件，回话说吴县长下乡去了。张道国问到哪儿去了，通信员支支吾吾地不肯说，张道国跟通信员很熟，对着话筒日妈捣娘地骂了一通，通信员这才笑着说吴县长陪广东客人到菩提寺烧香去了，明天还要到温泉洗澡。庙里没电话，联系不上，张道国放下听筒，坐在那里，渐渐地为刚才的不冷静后悔起来。
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