一江山岛解放后，各类作战物资源源运抵岛上，使大陈岛处在人民解放军大炮的射程之内。大陈岛守敌深感难以抗拒解放军的进击，在美国军舰的掩护下，裹挟岛上的１８０００余居民，仓皇逃遁。
至２月２６日，大陈岛、舟山列岛、披山岛、南麂山列岛等相继被解放军攻克，浙江省沿海蒋军占据岛屿，全部解放。在持续一个多月的渡海登陆作战过程中，作为作战部副部长的王尚荣，始终处于指挥中枢的位置，忙碌着战役的组织和指挥。他及时将前线的战事进展和变化，向军委和总参领导汇报；根据进展和变化，提出自己的建议，并将军委和总参的指示，传达给前线指挥部。
这是王尚荣到总参作战部后，第一次参与较大的战役指挥。作战前夕，部长张震奉调到军事学院学习，王尚荣随即被指定为代部长。实践证明，他果然如刘帅推荐所说的那样，完全胜任作战中心的指挥调度工作，因此，不久即被正式任命为部长。
毛泽东决定在金门、马祖采取大规模军事行动
军事行动具体方案的拟定会议在旃坛寺召开／王尚荣提出：
突然炮击，细水长流……海军保障输送４００００人的兵力实施登陆／
舟山群岛三军联合两栖作战演习的部队，始终留在演习地区待命／
蒋介石坐卧不安
王尚荣就任作战部部长的最初几年，局势处于比较安稳的状态。然而，到了１９５７年下半年，气氛渐趋紧张，在此后的三四年间，中国几乎年年都有一场引起世界注目的战事。
从１９５７年１１月至１９５８年３月的４个月间，蒋军飞机２０４批３８７架次，深入大陆进行袭扰，最深入点达石家庄。王尚荣及时将这一情况，向总参领导作了汇报。这一汇报随即被送到毛泽东那里，遂有了“全力以赴，务歼入侵之敌”的批示。
军委和总参依照毛泽东的批示，着手防空力量的调整。王尚荣对空军和高炮部队的重新部署，提出了一系列建议，迅速为总参领导采纳。此后，防空部队取得了击落敌机４架，击伤１１架的战绩。
尽管如此，蒋军对大陆的窜扰并没有减弱，除了空中外，军舰和小股匪特在沿海的骚扰也趋于频繁。而且入夏以来，美国继向台湾提供“自由女神”飞弹、“狮子星座Ⅱ”导向飞弹后，又决定在台湾部署可携带核弹头的“斗牛士”导弹。与此同时，国民党在金门集结了６个步兵师，８个独立炮兵旅，５个高炮营，３个轻战车营，计９．６万人；在马祖一带集结了４万人。
中国军民对蒋军和美国的一系列行径反应强烈，民主党派发表联合声明，要求严惩蒋军。毛泽东在深思之后，决定在金门一带采取大规模军事行动，一方面回击蒋军的袭扰，一方面向美昭示中国人民不会对他国插手台湾事务坐视不管的严正立场。
毛泽东战略决心已下，７月１４日，国防部长彭德怀、总参谋长粟裕，在北京旃坛寺召开作战会议，制定在金、马一带的军事行动具体方案。会议主要研讨了炮击金门及海、空军配合的问题，但并没有将在金、马一带的军事行动限制在炮击上。
６天后，总参召集海军、空军、炮兵及有关部门负责人，详细研究作战部署、火力配置、各个军种间配合、各指挥机构的设置、后勤保障、通讯联络、作战费用预算等一系列细节问题。
会议议定：驻华北的３个加农炮团做好入闽作战准备；由空军司令刘亚楼上将签发空军入闽作战命令，由聂凤智中将负责组建福州军区空军指挥部；由东海舰队副司令彭德清负责组建舰队前方指挥所，指挥战区除海军航空兵外所有海军部队。
作为指挥中枢机构的负责人，作战部部长王尚荣做了较长的发言。他提出：炮兵方面，对敌方地面目标的射击，应采取突然炮击、细水长流的方式，成立福州基地。海军方面，需再增加两个快艇大队到作战地区；要使用潜艇，担任海上救护任务；准备用杜２飞机在海上布雷。战区的海军已经可以保障输送４万人的兵力实施登陆。空军方面，通讯联络和指挥中心，在福州或晋江都可以，并迅速在连城修筑雷达阵地。
在谈完空军一些师、团的调动后，王尚荣说到了登陆作战。他认为可以考虑先拿下大担、二担，第二步再对金门实施登陆作战。为便于登陆作战，可以考虑调一个工兵团。
最后，王尚荣对各类炮所需炮弹的基数，各类轻武器所需弹药的基数，所需费用做了一番估算。他的建议和设想，在商议中，得到与会者的赞同。
会议结束后，王尚荣又向总参谋长粟裕交换了他对于金、马地区作战的一些想法和应注意事项等的看法和建议。
王尚荣认为：蒋军不会轻易放弃金门、马祖，因为撤离后，再想重新夺取将非常困难。所以单靠打一阵炮，是吓不走蒋军的。我军如果压迫得不很厉害，行动不积极，蒋军自动撤退的可能性极小。美蒋互相利用，又互相制约，蒋军坚守金、马的可能性更大。如果我军决意攻取金、马，最少需要一年的准备时间，要马上着手研究渡海、登陆、攻坚战术问题。
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王尚荣：最高统帅部的作战参谋（5）
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