“赫鲁晓夫跑了很多地方，他经常在集体农庄和国营农场。他本人经常呆在庄稼汉
中间，在这方面是无可指责的，他的优点恰恰在这方面。”
正是在这种情况下，赫鲁晓夫提出了雄心勃勃的计划：“现在苏联已拥有一切
必要条件，通过和平竞赛，在最短的历史时期内解决苏联的基本经济任务——在按
人口计算的产品产量方面赶上并超过最发达的资本主义国家。”
随着农业的丰收，赫鲁晓夫取消了义务交售制，国家开始实行统一的农产品收
购办法。这样一来，在集体农庄中的农民总算可以稍稍松了一口气。之后为了鼓励
农业生产，国家又不断扩大集体农庄的自主权，提高农产品价格。
在工业方面，赫鲁晓夫也作了一些调整。应该说，在改革的前期，赫鲁晓夫的
头脑是比较清醒的，改革也取得了一定的成效，农民积极性提高，生活水平改善，
到1958年止。农业生产有了根本性的好转。便好景不长。从1959年开始，苏联农业
就开始走下坡路。改革中的急功冒进和瞎指挥是造成这一局面的原因之一。1958年，
苏联粮食大丰收，赫鲁晓夫头脑一热，提出了苏联在“3 —4 年内在人均肉类、牛
奶和黄油产量方面赶上美国。”
其实，当时美国人均每年消费肉类96公斤，苏联只在36公斤，还差得远着呢。
在垦荒和种玉米过程中，一些地方上的领导人为了讨好赫鲁晓夫，采取虚报、
浮夸办法。赫鲁晓夫晚年在自己的回忆录里很沮丧地谈到了这一点：“当我开始为
种植玉米开展宣传运动时，我真诚地相信——并且我仍然相信——这是做得对的。
但有些干部奉迎我。说得粗一点，他们好像一群马屁精。他们不首先让农民作好适
当的准备，就坚持大面积种植和收割玉米。最后，人们对玉米可以作为青贮作物产
生了怀疑，而我作为第一个推广委员会玉米的倡议人的声誉也受到了损害。”
在开垦荒地过程中，不注意保护，破坏了生态平衡。而有些地方根本不适合种
玉米，却因为领导人的喜好而被强行种植。在工业调整方面采取的许多措施也遭到
了相同的命运。本来出发点是好的，却往往没有计划，一哄而起，操之过急，产生
了不少消极后果。赫鲁晓夫为了对抗集权的害处，强调经济中的分权，权力下放，
结果越分越散，造成管理中的混乱。这一场改革没有解决苏联经济中的根本问题。
七、盛世挽歌：20世民70年代的苏联
苏联解体后的20世纪90年代中期，有人曾经问过俄罗斯人民，如果可以选择，
他们最想回到什么时代。大部分人的答案是“勃列日涅夫时期”。
勃列日涅夫时代是苏联历史上惟—一个稳定和发展的时期，其间由于政策得当，
环境稳定，致使国民经济持续高速增长，将苏联带上了其发展历史中的巅峰，也真
正在国际上确立了堪与美国匹敌的超级大国地位。但勃列日涅夫时代后期的政治经
济政策也为苏联国家分裂和经济崩溃造成了深远的影响。
勃列日涅夫执政之初，全面检查了赫鲁晓夫时期的内外政策，并没有全面否定。
对赫鲁晓夫时期在农业方面的一些改革措施尤其慎重，错则改之，对则坚持并使之
完善。勃列日涅夫也很重视农业，他认为近几年来农业增长速度减慢了，农业发展
计划没有完成，农产品和畜产品的产量提高很慢，影响了整个国民经济的发展。因
此采取了一系列措施发展农业。针对赫鲁晓夫时期经济管理权过于分散的局面，把
一些权力重新收归中央。
这次改革比较重视引进“物质利益”原则。允许农庄庄员发展个人副业。提高
农产品的价格，从1965年到1979年，农产品收购价格共提高7 次，价格指数抽调60
％以上。
此外，从1956年起，集体农庄也和国营农场一样，实行月工资制度，提高了集
体农庄农民的待遇。加大在农业方面的资金投入和技术投入，重视把最新科学技术
成就运用于发展农业。苏联农业向着集约化发展。尽管有这些方面的改革与调整，
苏联农业的问题却仍没有从根本上解决。苏联农业问题的症结在于高度集中的计划
经济体制，这显然已经不适应生产力的发展，必须作一些重大的体制调整。
1965年起，苏联在5 个企业中试行新的管理办法——“利别尔曼建议”。就是
在重工业企业中，国家只下达产量计划和麝香计划，其余各项经济指标由企业自行
制定；轻工业企业的产量计划也由企业自行制定。当完成计划时，企业可从利润中
提取奖励。利润与奖金挂钩，利润越多，奖金越多。后来，试验扩大到莫斯科、列
宁格勒等大城市。经过这次试验，苏共中央于1966年起开始实行“新经济体制”，
其主要内容有：减少计划，扩大企业自主权，多用价格、信贷和利润等经济方法，
少用行政手段，收人与生产挂钩。经济管理的基本结构为：部一总管理局一企业，
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