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河北第一秘—李真盛衰记_秀灵【完结】(20)

  李真,1962年5月出生于张家口一个普通干部家庭,1981年中专毕业,先后在张家口地区果树场、张家口市油漆厂工作,1989年7月调河北省建设投资公司工作,为一般工作人员;1990年11月到河北省政府办公厅工作,当秘书;1993年6月到河北省委办公厅工作,当秘书;1994年12月任河北省委办公厅副主任;1995年12月任河北省国税局党级副书记、副局长,1997年7月任局长,1998年4月任党组书记、局长;2000年3月1日被"双规",2001年4月被依法逮捕。

  李真在1994年至1999年担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅副主任、河北省国税局副局长和局长期间, 利用职务便利,非法收受或索取他人财物,共计折合人民币814万余元;伙同他人侵吞中国东方租赁公司河北办事处人民币、中兴电子公司和尼瓦利斯有限公司股份,共计折合人民币2967万余元,李真从中分得财物共计折合人民币270万余元。唐山市中级人民法院以受贿罪判处李真死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贪污罪判处李真死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。李真不服,提出上诉。李真及其辩护人主要提出,原审法院认定的受贿事实有的不构成受贿罪;不构成贪污共犯;有立功表现,应从轻或减轻处罚。

  李真档案

  姓 名: 李 真

  性 别: 男

  出生年月:1962年5月29日生

  最高职务:河北省国税局原党组书记、局长(正厅级)

  党纪政纪处分: 开除党籍、开除公职处分

  罪 名:贪污、受贿罪

  刑 罚:死刑,剥夺政治权利终身

  个人简历:

  李真,1962年5月出生于张家口一个处级干部家庭,1981年大专毕业,先后在张家口地区果树场、张家口市油漆厂工作,1989年7月调河北省建设投资公司工作,为一般工作人员;1990年11月到河北省政府办公厅工作,当秘书;1993年6月到河北省委办公厅工作,当秘书;1994年12月任河北省委办公厅副主任;1995年12月任河北省国税局党级副书记、副局长,1997年7月任局长,1998年4月任党组书记、局长;2000年3月1日被"双规",2001年4月被依法逮捕。

  案情介绍:(1)

  曾是年轻的改革家

  对河北省国税局而言,1996年是个分水岭。1996年以前,河北国税是全国税务系统的老大难单位,连续多年不能按时完成税收任务。

  1996年,34岁的李真从省委调任国税局局长,在他的带领下,国税局勇于改革,努力工

  作,到1998年,连续3年提前完成税收任务。税收总额从1995年的122.1亿元到1998年的176.6亿元,年均增长13.1%。

  1997年,李真在对国税局进行大刀阔斧的改革以前,曾经仔细地作过一个对比:河北省同山东省比,山东省去年的国税收入为330亿元,河北省约为185亿元,但两省的税收队伍均约为3万人。就是说,河北的征收成本是山东的近2倍。

  李真仔细分析了国税局的现状:征管机制上,征、管、查职责不清,关系不顺,征收有压力而无手段,稽查有手段而无压力,造成征收质量不高,管理职能弱化,稽查力度不够。体制上,政出多门,官多兵少,管理不顺。一方面城镇机关冗员多,干部严重超编,有人没事干;另一方面,基层税务所特别是农村艰苦地区却有事没人干。人员相对不足,不得不花钱雇用大量临时工。人事管理上,干部队伍缺乏应有的生机和活力,干部能上不能下,领导干部年龄老化,队伍普遍文化层次较低。李真经过半年多的调查论证和精心策划,在国家税务总局和河北省委的支持下,河北国税征管、机构和人事制度"三位一体"的改革框架基本形成。

  执法岗位雇用临时工,不符合依法治税的要求,而且容易造成跑冒滴漏,影响税收征管,因此清退临时工成为这次改革的前奏。李真仅仅用了一个月的时间,就将征收一线的5940名临时工全部清退。仅此一项,就为国税局降低成本3000万元。

  李真进行改革的第二步,是精简机关管理人员。对国税局内设机构的数量、名称、领导职数、人员编制及职能职责等都进行了严格的界定和划分,同时为防止拆东墙补西墙,把行政、事业和直属机构编捆在一起同步精简,总共削减科以下机构1316个,压缩机关人员2192名。

  为解决基层征管力量明显不足的问题,在李真的领导下,河北省国税局又专门制定有关文件和规定:凡是机关精简下来的人员,必须在限定时间内充实基层。此后,全省国税系统共有2005人充实到农村征收第一线工作。

  在李真实施的改革进程中,1360余名优秀年轻干部脱颖而出,4300余人留任原职,4555余人成为转、落岗人员,改革后,全系统科以上干部平均年龄下降了3.17岁,大专以上文化程度提高了10%;"官兵比例"由原来的1∶1.92提高到1∶3.69。

  欲望的深渊

  李真在担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书、副主任,河北省国税局副局长、局长期间,先后收受贿赂折合人民币868.04万元(以下未标明币种的均为人民币)、礼金48万元,非法占有公私财物19.95万元,收受450余件贵重物品,价值115.1万元。以上共计人民币1051.09万元。


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