李侍尧手中旋转着钢球，脸色阴郁道：“上奏防夷五事本督曾经犹豫再三。太松了，皇上和大臣不放心。朝野主张封闭所有口岸的言论，始终不见平息。防夷五事订立得严，他们的声音就会弱一些。”
“末商担心会引发夷商的激烈反应。比如第二条的细则，夷馆前后得有行丁把守，天黑必须上锁。广州天热，晚上夷商喜欢到夷馆外散步乘凉，倘若真的上锁，等于把他们当囚犯对待，如何体现吾皇怀柔远夷？”
潘振承满腹牢骚，李侍尧愣了一愣，隐隐不悦道：“老潘，你怎么抠死理？我跟你讲一个故事：汉军屯结，军粮一时没运到，于是规定每日两餐，每餐每人一碗。有一小兵，用的是特制大海碗，一碗抵别人三碗。当值弁官发现后，规定一律用统一大小的碗吃饭，每人限定一碗饭。可这个小兵，碗是小了，可别人一碗他却两碗，弁官拿他没办法。你是个聪明人，不会猜不出这个小兵用的是何办法。你心里有数就行了，如何宽严相济，视情况灵活掌控。”
潘振承不再抱怨，他洞悉出李侍尧的用意——明禁暗弛。
明禁暗弛的道理，口岸官员人人都懂。但是，暗弛不当，又会出现新的漏洞。比如黄埔港明禁暗弛花艇疍船，结果成了驻军揾钱的空子。聪明的办法是让他们无空子可钻，乾隆二十二年，署任总督李侍尧上折子声称在黄埔外洋港办事的洋行商人和海关胥役，上岸饮茶吃饭甚为不便，恭请皇上恩准食艇茶船进黄埔外洋港。李侍尧闭着眼睛说瞎话，为行商胥吏服务的各种船只从未禁止过。皇上不明实情，下谕恩准。于是，在黄埔暗中活动的花艇疍船，纷纷以食艇茶船的名义到番禺县衙办理水引。有上谕做尚方宝剑，她们大白天都敢公开在外洋港活动，拒绝孝敬协兵“茶钱”。马头风拿她们没办法，断了一半财路，惟有死死揪住夷船不放。
防夷五事以公牍的形式下发。绿营在十三行增设了翻倍的行丁，十三行还增设了两座衙门，一座是隶属于广东布政使的夷务所，一座是隶属于广州知府的庶务所。海关监督尤拔世以落实防夷五事为理由，准备在十三行设立税务衙门。行商闻之色变，海关在黄埔港和五仙门各有一个挂号口衙门，行商习惯把它们称为税馆。税胥是行商的爷，如今爷要进驻十三行，孙子成天在爷的眼皮下做事，岂不惶惶不可终日？
严济舟拉潘振承去见李制宪。李侍尧也觉得尤拔世的手伸得太长，海关直接罩在行商头上，以后行商听海关的还是听督抚的？李侍尧一句话，就把尤拔世的决议否定了。海关设在十三行码头的总查口仍保留，尤拔世增拨了一倍巡船和巡役，严格稽查进出十三行的船只，严禁闲杂民船靠近。
暮秋的午后，馨叶乘坐的扒龙被阻止在十三行码头外。
当差的巡役没一个认识，馨叶没跟巡役纠缠，叫船夫调转船头泊靠太平门码头。东关闸比往日增加一倍行丁，老行丁都知道史夫人是来见潘启官的，摆了摆手让馨叶进去。
“贸易季节都快结束了，弄得戒备森严，这是哪门子事啊？”
在潘振承办房，馨叶喝着香槟酒说道。
“你进来时没看到告示？”潘振承看着馨叶黑莹莹的丹凤眼，说起李侍尧的防夷五事，“我还是给你讲个小兵的故事吧。”潘振承把李侍尧说的故事讲给馨叶听，“你帮我想想，这个小兵总是得利，用的是何种办法？”
馨叶一脸绯红，娇憨道：“你自己都有答案了，还要我讲。”
“我的答案不知对不对，想叫你帮我拿主意。”潘振承的目光从玻璃杯中的香槟气泡，移到馨叶白里透红，似笑非笑的脸上。“我是这样想的，小兵的故事，不外乎要想说明两点：一是规矩是死的，人是活的，凡事可变通，军官规定每人一碗，别人用小碗那个小兵用大碗；后来兵营规定用统一大小的碗吃饭，小兵仍然比别人多吃。因为营中断粮，后来供的饭是粥，这便成了小兵吃两碗的理由，弁官说的是每人限吃一碗饭，小兵的诡辩是我没有吃饭，我喝的是粥。第二点，光会变通还不行，还得背后有人，这个小兵一定拜了旗人都统做干爹，弁官就拿他没办法。这个小兵鬼精，后来做了封疆大吏。”
“你说的是李侍尧？”
“我瞎蒙的，李督台可不是小兵出身，他祖父父亲都是朝廷的大官。”
馨叶转脸去看壁上一幅西洋画，画面是西洋海港，一艘五桅帆船返航，岸上站满欢迎的人群，手里拿着鲜花欢呼雀跃。岸上是一座海港城市，沿海排着两层的洋楼。洋楼的窗户全是敞开的，窗台站着妇女孩子。馨叶其实没看画，眼前浮现出师太狠毒的眼神，“高图鄂李潘，五个魔头……你心里只有仇恨！仇恨！”
“馨叶，知道这是哪儿吧？”潘振承站馨叶身后问道。馨叶转过脸，眼睛蒙着一层迷离凄怆的薄雾。“我不知道。”馨叶讷讷道。
“这是蓝旗国哥德堡，这条船是哥德堡号。哥德堡号首次来广州贸易，经过一年海上颠簸，回到哥德堡海港。”潘振承说着脸有戚色，“可惜哥德堡号沉没了。当然，到过广州的西洋船沉没的不止这一条，我曾跟你说过荷兰商人洛连，他带夫人女儿来广州，正好碰到禁夷妇令，是彩珠去求班中堂才获准在广州居住三天。洛连一家太不幸了，在回国的途中，一家人乘坐的荷兰商船在南洋海面沉没。”
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