张居正很满意地点头，说：“县官乃一县之长，又是最基本的行政单位，所以选人不可慎。如果有贡生、吏员非常适合，何必非要用进士、举人呢！”
张居正这样说，当然也这样做。1575年九月，山东方面上奏说，郯城和费县两处的知县出缺，现在正由东平州的同知杨果和判官赵蛟代理。杨果和赵蛟都精明强干，道德高尚，完全能胜任县长的职务，问题是，两人都是吏员出身，按从前的制度不能担任正职，因此请中央政府委派知县。
朱翊钧问张居正：“这二人能当知县吗？”
张居正把两人的考核成绩给朱翊钧看。朱翊钧看完后，试探性地问：“我认为他们可以当知县，是这样吗？”
张居正说：“皇上认为可以就可以，我说过，不拘资格，只重能力和品德。”
朱翊钧大喜，传旨：升杨果为郯城知县，升赵蛟为费县知县。
吏员出身的人在解决实际问题上的能力可能要远大于进士出身的人，他们在基层历练很多，接触现实问题更多，在被张居正提拔成知县的黄清就是典型的吏员出身的能人。他“才智四出，应变无穷”，在多地担任县令，被人誉为“天下第一等清官”和“天下第一等智官”。
张居正与王世贞的恩怨
王世贞，江苏太仓人，出身名门，本是魏晋南北朝“旧时王谢堂前燕”的琅琊王氏后裔，和张居正同一年中进士。王世贞智商极高，所以才华横溢，因为才华横溢和出身名门，所以恃才傲物。步入仕途后，对权贵从不正眼相看，千方百计把自己的角色塑造成文人首领，于是，他的仕途很波折。
他得罪过严世蕃，老爹也因此而惨死狱中。但是，他并非真的是看透名利之人。他昼思夜想要在政坛上站稳脚跟，飞黄腾达。遗憾的是，他个性张扬，目中无人，所以根本处理不好同上级的关系。非但处理不好上下级关系，而且有文人特具的酸劲，稍不如意就牢骚满腹，好像天地万物，连茅坑里的石头都欠他似的。张居正在翰林院做编修十年不升，但能沉住气，静心观望，终熬出个天地来。王世贞在郎官（皇帝顾问）上九年不动，每天都怨气冲天，牢骚满腹，搞得许多诗友一见到他张口，掉头就跑。
张居正当首辅前，王世贞和张居正的交往并不多，因为两人不属于一个世界。不过对王世贞动辄满腹牢骚的性格，张居正看在老同学的面上多次去信劝解。张居正语重心长地对他说：“你呀，喜欢意气用事，倘若真要做个文坛领袖也就罢了，文人就该有点性格嘛。问题是，你我都明白，你不是那种心甘情愿埋头书卷的人，你想要做一番事业。既然如此，就该遵循做事业的法则。这种法则就是，闭上嘴巴，韬光养晦，等待机会来敲门。”
王世贞一面骂着娘，一面回复张居正：“老同学啊，论才华，我比你强，论在京城中的名气，我比你不知高出多少。可你现在都成大学士了，我还在地方上当着人人不待见的芝麻小官。先不说我自己，说说我爹。我爹被严嵩陷害至死到现在已多年，几年前，徐阶当了首辅，我以为我爹昭雪的日子来了，可徐阶这厮不理我，后来我又给李春芳写信，那厮也不理我，现在高拱更不理我。你说这群废物都想什么呢！”
张居正取出信纸，无可奈何地笑。历届首辅都不理会王世贞是有原因的，因为任何大权在握的人，都不喜欢不搭理自己的人。他给王世贞回信道：“宝剑吴干、越钩，轻用必折；放进鞘里，其精乃全。”
王世贞哇呀怪叫：“有宝剑不用，和烧火棍有何区别！”
张居正再回信：“我会让你这柄宝剑有用武之地的，不过你现在就该把自己当成烧火棍。”
1573年，张居正已牢牢掌控大权，开始人事安排和部署，王世贞这根烧火棍自然也在他的安排之中。本年二月，王世贞被授予湖广按察使。张居正这样安排，用意精深。湖广是张居正的老家，把王世贞安排到这里，一是对他的考验，因为湖广离京城很远，王世贞并不熟，张居正可试探王世贞的反应；二是对他的信任，因为那可是他张居正的家乡啊。
遗憾的是，王世贞得知这一消息后，大为不满，还写了首怨气弥漫的诗散发出去。了解他的人都知道，王世贞一直想任职翰林院，这正是典型文人的丑态：安逸的办公环境，说出去让人尊重的职业。
张居正得知了他的不满后，急忙去信安慰迟迟不肯动身的王世贞：“同学，我要你巡按湖广，是想让你主持湖广的乡试，这对你而言，不正是扬名立万的机会吗？而且巡按湖广只是暂时的、过渡性的，你不要满肚皮不平，请速速上路。你以后的路，我都给你安排好了。”
王世贞接到张居正的信，左思右想，一咬牙一跺脚：“拼一回吧。”上路了。虽然两脚一前一后地向湖广走，可心里却是走一步就是一句牢骚。他说：“我是真不愿意去那鬼地方，老天真是瞎了眼，制造了那样一个地方。连续十天，脚后跟都踢到屁股上了，我的命忒苦也。”
这是典型文人的“酸”，注定了他随后的坎坷。
王世贞抵达武昌后，湖广巡抚马上热烈欢迎他，并强调说：“张大人来信要我告诉你，乡试的试卷由你来出，这是多么大的荣耀啊。”
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