其次是伐匈奴。
在秦始皇眼里，南胡是“胡”，匈奴更是“胡”，为了消除“亡秦”的威胁，刚一平定完南越，秦始皇就立马对北面的匈奴发起了进攻。
南征五十万大军一去不复返了，那么现在打匈奴，就得重新征兵了。这时候的秦始皇不顾上次征兵弄出来的怨声载道，依然故技重演，硬生生地从全国各地征调了三十万士兵。
总的来说，为了搞这两次军事行动，全国每四十个老百姓中，就有一个上了前线。这已经不是“负担”两字可以形容的了，简直是场灾难！
考虑到匈奴也不是吃素的主儿，这次秦始皇派出了自己最得力的大将蒙恬。蒙恬在秦始皇一统天下的过程中，建立了赫赫战功。此时派他挂帅，自然志在必得。
名将就是名将，一出手就知道有没有。蒙恬带领的大军一路所向披靡，势不可当，很快便以迅雷不及掩耳之势拿下了匈奴人奉为“黄金宝地”的河套牧场。
对此，大惊之下的匈奴人决定避其锋芒，选择往北边的草原和沙漠撤退，同时改变战术，打起了游击，时不时地南下进行劫掠。
为了巩固战斗成果，秦始皇做了三个决定：首先，将河套牧场一分为二，设立了云中和九原两个郡；其次，实施南人北调，迁徙三万户百姓去那里安居乐业；最后，嘉奖蒙恬及其手下将士，鼓励他们再立新功。
蒙恬自然不愿让秦始皇失望。他率领军队，与匈奴进行了长期的僵持战。
此时的攻防形势已经发生了逆转。以前匈奴人居有定所，秦军可以锁定目标进行集中打击，而现在，匈奴丢了大本营，反而放开了手脚，不断对秦军进行骚扰，而秦军一旦出城反击，面临的只有一片荒芜，不仅很难找到匈奴人，而且因为不熟悉地情，无法找到水源，所以很难长期生存。想守，整个河套地区一望无垠，根本无险可守。
攻又不能攻，守又不能守，如何才能更有效地防止匈奴的骚扰呢？作为统帅的蒙恬犯难了。正在这时，秦始皇双管齐下，来帮他排忧解难了。
首先，秦始皇下令修直道，也就是从秦国首都咸阳向北修一条“高速公路”，直抵北方边境。其目的只有一个，那就是配合军队打匈奴。一旦匈奴大规模入侵，陕西的秦军可以通过这条“绿色通道”，以最短的时间增援边境。
其次，秦始皇下令筑长城。他果然是军事天才，经过一番深思熟虑，一个极富创造力的想法诞生了：从陇西的临洮到辽东，将原秦、赵、燕的北边长城连起来，筑成一条人工屏障，彻底把匈奴关在国界之外！
有了这样一条高不可越的万里长城，不仅可以解决眼前的边境之虞，后世子孙也可以高枕无忧了，而匈奴人则只能望“城”兴叹。
设想确实高，但秦始皇却忽略了一个最为关键的条件，那就是在当年，没有任何现代化的工具，要完成这样一项巨大的工程，得花费多少人力、物力和财力呢？修建万里长城一共死了多少人，现在我们已无法统计，但有史学家说，万里长城是用尸骨堆积而成的。
万里长城血肉筑，筑就长城千夫苦，苦尽悲来卿奈何，何止孟姜一人哭。
秦始皇在无形中创造了一个神话，但在这个过程中，他也破坏了自己在百姓心目中“神”的形象。
对一个刚刚成立的王朝，秦始皇如此劳民伤财，显然伤到了大秦王朝的根基。根基一旦动摇，即使万丈高楼也会顷刻倒塌。
权力是把双刃剑
如果说南征北伐、修直道、筑长城都是为了保疆卫国，劳民伤财也无可厚非，那么，接下来这几个工程，就纯属秦始皇的个人享乐了。
万里长城修好了，秦始皇惦记着不能让那些长年劳动的民工都下岗待业，所以创造条件，大手一挥，让大家转战后方，统统去帮他盖房子。
秦始皇之所以想起了干这个，首先，是为了改善居住条件。秦始皇现在居住的宫殿，还是他在夷平六国之前的。可如今，天下归一，他已经是整个泱泱中华的皇帝了，那小小的咸阳宫，与他九五之尊的高贵身份不般配。
其次，是为了满足个人的欲望。秦始皇后宫佳丽太多，要想金屋藏娇，就得多造一些宫楼别苑。
最后，也是为了怀旧的需要。据史书记载，秦始皇还是秦王时，曾疯狂地爱过一个美丽的民间女子，芳名阿房，但这段爱情的最终结局却很悲惨。为了纪念这位自己深爱过的女子，秦始皇不惜耗费巨大的人力、物力，修建这座极度奢华的阿房宫。
其实，自打建好了万里长城，秦始皇的思想就发生了翻天覆地的变化。在他眼里，如今国家统一，最大的威胁匈奴又被挡在了关外。无内忧，无外患，一切都平静下来了。秦始皇认为从此便可人生得意须尽欢了。
传说后来项羽入驻咸阳时，因爱妾虞姬被擒，一怒之下放火烧了阿房宫。那把大火整整燃烧了三个月，方圆百里尽成灰烬，由此可见这座皇家宫殿的规模之大！
冥冥之中，仿佛自有天意。阿房宫因爱而建，又因爱而灭。如美女般风华绝代的它就这样结束了自己来去匆匆，而又凝聚着无数血泪和情仇的命运。
除了修建生前的寝宫，秦始皇还着手为自己修建死后的陵墓——骊陵。骊陵是个不折不扣的地下工程，但它一点儿也不比长城和阿房宫这样的地上工程简单，因为秦始皇有自己的宏大计划——死后继续在阴曹地府做皇帝。
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