当初，卢龙节度使行军司马蔡廷玉厌恶判官郑云逵，就向朝廷上奏，让朝廷把他贬到莫州做参军。郑云逵的妻子是朱滔的女儿，朱滔也上奏朝廷，又让郑云逵做自己的掌书记。郑云逵绞尽脑汁网罗蔡廷玉的罪名想要陷害他。蔡廷玉又与检校大理少卿朱体微对朱说：“朱滔在幽州，办事大多独断专行，根本不像一个长者，不是掌兵权的料。”朱滔得知此事，极为恼怒，几次写信给朱，要他干掉这两个人，但朱没有答应。于是朱氏兄弟便开始不和。及至朱滔抗拒朝命，德宗准备把罪名推给蔡廷玉等人，以便取悦朱滔。于是把蔡廷玉贬为柳州司马，把朱体微贬为万州南浦尉。
（9）卢杞倾轧异己
朱滔派人将蜡封的书信藏到发髻中想要送给朱，以求和朱共同举兵。不料书信被马燧缴获，他将书信连同送信的使者送往长安，朱并不知道此事。德宗传令驿站，要征召朱从凤翔回到长安。朱一到，德宗便将蜡封的书信和送信的使者给朱看，朱见了大为惊恐，赶紧跪下叩头请罪。德宗说：“你们二人相距千里，当初并非共同策谋，寡人不会怪罪于你的。”因而将朱留在长安的私人宅第，颁赐给他名园、肥田、彩锦、金银等甚为丰厚，想要把他稳住，并且保留他所担任的幽州、卢龙节度使和太尉、中书令等职衔。
德宗因朱的幽州兵还在凤翔屯扎，便想到用朝廷重臣来代替朱率领这支军队。卢杞嫉妒张镒忠厚耿直，为皇上所器重，就企图把他挤出朝廷，使自己得以独自总揽朝政，便对德宗说：“朱一向是一个名声地位尊崇的人，而且凤翔将校的职品这么高，非宰相或朝廷重臣是无法镇服并安抚幽州军的，我请求担任此职。”德宗低着头，还没有开口，卢杞又说：“陛下要是嫌我丑，不能镇服三军，那您就另请高明吧。”德宗于是望着张镒说：“文武全才，声望见重于朝野内外的，你是第一个啊。”张镒明知自己已经被卢杞排挤了，但又自觉无法推脱，只好叩头谢恩，接受任命。于是，德宗任命张镒兼任凤翔尹、陇右节度使等职。
起初，卢杞与御史大夫严郢共同罗织罪名陷害杨炎与赵惠伯，杨炎一死，卢杞又把矛头指向了严郢。恰巧碰上蔡廷玉等人被贬，殿中侍御史郑詹错把押送蔡廷玉等人的文书符信递送到了昭应。当时蔡廷玉等人已到蓝田，又奉命令向东拐，继续前进。蔡廷玉等人认为要被押送给朱滔，于是在走到灵宝西面时，就跳进黄河自尽了。德宗听到此事，感到惊诧，于是卢杞奏称：“朱这时肯定怀疑这是皇上您的主意，请派遣三司使审查郑詹。”卢杞又说：“御史所办的事情，必定要向大夫禀告，应该把御史大夫严郢与郑詹一起重办。”案情尚未判定，三十日，卢杞又奏，在京兆府将郑詹杖打而死，贬严郢为费州刺史。严郢在贬所死去。
德宗初即位时，崔甫担任宰相，办事务必推崇宽大，所以那时朝廷声名很好，百姓都觉得有贞观遗风。及至卢杞担任宰相，他知道德宗生性多疑，因而就捕风捉影地挑拨群臣关系，并开始劝说德宗以严厉苛刻驾驭臣下，使得大臣和百姓都非常失望。
淮南节度使陈少游上奏，请求朝廷增收本道20%的税钱。五月初四，朝廷下诏对其余各道也增收税钱，一概以淮南为准，将每斗盐的价钱一律增加一百钱。
朱滔和王武俊从宁晋南下援救魏州。于是，德宗于初九诏令朔方节度使李怀光率领朔方军和神策军步兵骑兵一万五千人，向东讨伐田悦和援助田悦的朱滔等人。当朱滔军队开到魏州时，朱滔的掌书记郑云逵，参谋田景仙叛离朱滔，投降了朝廷。
十五日，德宗加任河东节度使马燧同平章事。
二十九日，朝廷在定州设置义武军节主使，并规定管辖易、定、沧三州。
张光晟诛杀突董时，德宗就打算断绝与回纥的关系，并下诏让源休做遣回纥使节。过了很久，德宗又派遣源休护送突董以及翳密施与大小梅录等四人的遗体返回回纥。回纥可汗派遣他的宰相颉子斯迦等人迎接源休。颉子斯迦在宽大的帐子里坐着，却让源休等人在帐前的雪地里站着，并责问诛杀突董的情况，而且多次计划杀掉源休等，同时提供的待遇也非常微薄，一直滞留了五十余日，才让他们归国。可汗让人对源休说：“回纥民众无不想将你们杀掉，借以抵偿旧日的怨仇，我却没这样想。你国已经杀了突董等人，我再杀了你们，这样以血洗血就更加污浊了！现在我以水洗血，不也是很好吗！不过唐朝欠我的一百八十万匹锦绢帛的马价，可早该还我们了。”回纥可汗派遣他的散支将军康赤心随同源休入朝觐见，而源休直到回朝也没见到可汗。康赤心随源休到达长安，朝廷下诏命令以帛十万匹、金银十万两作为马价偿还给回纥。由于源休口才甚好，卢杞唯恐他见了皇上而得到宠幸，趁着他未到长安，就忙不叠地让他做了光禄卿。
（10）结盟称王
朱滔与王武俊的军队来到魏州时，田悦备办了牛肉与酒食出来迎接，同时魏州军民也欢天喜地。朱滔驻扎在惬山。这一天，李怀光的军队也到达此地，马燧等人以盛大的军容迎接李怀光。朱滔以为要袭击自己，连忙在营外列阵。李怀光有勇无谋，想要趁朱滔立足未稳就去打他。马燧请他暂且让将士休息一下，待看出破绽，再动不迟。李怀光说：“机不可失。如果让他们站稳了脚跟，就不好对付了。”于是李怀光便在惬山西南向朱滔发起攻击，杀步兵一千余人，打得朱滔军四处逃散。李怀光勒住马缰，观看局势，面有喜色。正当官兵涌进朱滔军营抢金银财宝时，王武俊率领两千骑兵冲击李怀光军，官兵被拦腰截断，而同时朱滔又率大军蜂捅而至，把官军杀得大败，被挤进永济渠淹死的官军数不胜数。兵士互相践踏，尸体堆积如山，河水甚至为之断流。马燧等人只好各自收兵，各保营垒。
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