二月二十五日，他致书林钦差说：具结一事，按我国法令，我实不能遵行，具结是指后来者，指以后不遵令者，谁能承担这种责任呢？“虽在国主尊位尚不能令其如此，而何况在远职乎？”[6]显然，义律以退为进，用英国没有具结的法律为借口，抵制具结。在广州的外侨总商会对具结一事也进行了两次讨论。并于二月二十五日决定解散总商会以避开具结的责任。[7]这决定，更突出了义律在具结问题上充当与中国政府直接对话的地位。那时林钦差因忙于验收由英国副监督参逊负责缴来的鸦片，他把催办具结的工作交给广东地方当局。二十五日当天，广州府收到了义律的回复，立即按钦差大臣的指示进行驳斥，申明按天朝惯例，外商必须具结；不肯具结是为以后继续夹带鸦片预留后路。谕帖责问义律：如别国商人到英国贸易而不遵守英国法令，你们的国君能同意吗？你说英国没有此例因而你不能具结，这不是以英国的法律代替中国的法律吗？“岂能将汝国之例带至天朝耶[8]
从二十六日起，义律两次致书广东地方当局，坚持具结不合英国法律，若中国方面务令照行，英国船只只得回国。二十八日（4月11日，原文4月19日，阴阳历换算时间有问题），林则徐、邓廷桢、怡良三人联衔致谕义律，饬令“迅具切结，签名画押，及时呈缴”。[9]义律接到这份态度强硬的谕帖后，激动得暴跳如雷。第二天，他当着行商的面把具结式样撕得粉碎，吼叫：“要命现成，再拿具结的事情来纠缠我和他们自己，实是徒然的！”当天，他作书回复广东督抚，声称：“今见大宪务令遵照现定本国在天朝贸易之新制，实为英国人民断难循照办理，是以谨求准令远职督同本国人民船只，一概开航扬帆而去[10]
当时收缴鸦片的工作正在虎门加紧进行。就缴烟和具结相比，缴烟是首要和迫切的。林则徐权衡主次之后，便把具结暂时搁置，着力完成收缴工作。三月初十日，义律再次向钦差大臣和两广总督保证缴足20283箱全数，“断不失信减少”，并请钦差同意三板往来，以便“随时发人，催令各船回来，而使事事妥善”[11]林则徐考虑到外商缴烟已经过半数，义律又保证交足全数，便决定按原先宣布的办法：缴到四分之二，量许三板请牌查验往来。三月十九日（5月2日），钦差与总督会衔通告，准许三板往来，并解除对商馆的封闭兼准开舱贸易，通告表示：“查该领事义律前虽自行禀明，俟事竣始行下澳，此时三板既通，应准该领事照常往来，俾其呼应较灵，随时谕办一切。”同时，通告宣布积惯贩卖鸦片之颠地等16名，“仍应查照粘单所开，暂留夷馆，统俟事体全完，再准放行，以符前谕‘量许’二字之义”。为了防止颠地等16人在三板出省时混朦逸出，通告宣布委员现场查验船只载人数目、姓名，“督率洋商按名指认，如无夹带颠地等，即给予印票，交该船持赴经过关口，查验放行”[12]通告所附“粘单”中，开列了“暂留夷馆”的16名大鸦片贩子姓名。他们是：港脚颠地、打打坡、化林治、轩拿厘、央顿、央马地臣、单耶厘、土单佛、吗文治、英记利士、加士、依庇厘和花旗记（只有13人[13]其中，央马地臣、吐丹佛、依庇厘三人已离粤返国，所以，实际被暂留广州的只有13人[14]
钦差大臣的上述通告于三月二十一日（5月4日）开始执行。这一天，包围商馆的士兵全部撤走，封锁解除，除颠地等13人外，所有外商都可领牌出入。义律在获得自由后，立即着手布置英商撤离广州的工作，以造成集体抗议中国政府的声势。他在4日发出通知，提醒大家注意他曾在3月23日限令他们一齐离粤的要求。在那份最初的通告中，他把中国的禁烟和限止外商行动的措施，危言耸听地说成“这纵然不是公开的战争行为，至少也是战争迫近和不可避免的前奏”[15]四月初六日（5月18日），烟箱全部起出。翌日，义律再次通知英商准备撤出广州，警告凡不愿离开驶入内河的英船，一切风险应由各船自己承担。初八日，他又一次提醒大家注意他在4日发出的通知[16]
四月初九日，义律领到广东当局给予的缴烟收据。次日，他即发布由他签名的通告，攻击中国的禁烟和林钦差对鸦片贩子的缴烟行动，“忽视女王陛下官员为实现帝国意愿调停争执所作出的贡献；无理拘留全体外侨于广州；狂妄地延长拘留期限；强制缴纳财产”，通告声称“凡此暴行，无非是一方面直接、间接鼓动意外事件的发生，一方面又鼓动强暴的公开抢劫”，对此，义律宣称他已对广东地方当局和钦差大臣的“公正和中庸失去了信心”。
通告要英商把因缴出鸦片的损失需要赔偿的清单，在离开广州前交给义律，并重申前令，要一切英国人在他以前或和他一起离开广州，一切英国船只目前均不得进入广州港口，否则将来留下或带入的财产遭受损失而要求赔偿时，女王陛下政府不予受理[17]
如果说，在此以前义律为获得行动自由，在和中国官员的往来公文中说尽了谦卑恭顺的话，表现出一副诚惶诚恐的低下相，那么，在他领得广州的牌照后，就撕下了伪装，露出了殖民老爷的本相。通告的字里行间，充斥着骄横傲慢的殖民主义的精神和不惜使用武力达到预定目的的企图。可惜的是林钦差和邓总督对义律的历次通告都一无所知，还被他的假象所蒙蔽。
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