然后就是收拾这些老军头的过程，靠的是三种力量，一种是功臣集团中的文职人员如萧何，张良，陈平，一种是外戚集团，吕后和樊哙，樊哙虽然是武将，但谁叫人家娶了刘季的小姨子呢，枕边风一吹，哪里还分得清谁亲谁疏，还有一种是老军头下面的小军头，如周勃，灌婴。
收拾完这些老军头之后，刘季做了两件事，一是让自己的儿子或兄弟，来做各国的国王，二是据说立下了个白马之盟，盟约的内容有两条，非刘氏不得王，非有功不得封侯，违反的人，天下共击之。前者是让皇族上位，制约功臣集团或别的什么集团。后者是皇帝和功臣集团之间订了一个盟约，形成了一个利益交换，以保护皇族和功臣的各自利益，王侯利益神圣不可侵犯。
非刘氏不得王，意味着皇族的利益得到保证。非有功不得封侯，意味着功臣的利益得到了保护，为什么？因为如果没有功劳都能封侯，那侯还有啥值钱的？深受扩招之苦找不到工作的大学毕业生们，一定很羡慕三十年前大学生工作好找美眉好泡的日子。非刘氏不得王，非有功不得封侯，意味着不用担心其他人来抢他们的蛋糕。
不过这个白马之盟还是有些疑点，因为第一，非刘氏的王并没有完全消失，比如说长沙王吴芮就一直存在，第二呢，刘季一死，这两句话都被吕后打破，而吕后据说是白马之盟的见证者之一。
但白马之盟还是被一遍遍地被提及，那就姑且认为是真的吧，皇族和功臣之前订立了一个攻守同盟，为了对付一个新兴的势力。这个新兴势力是谁呢？显然是外戚集团。理由之一是老军头中有几位就直接或间接死于吕后之手，理由之二是刘季临死前交代说要把樊哙杀了，理由之三是刘季给定的丞相人选，从萧何到曹参到王陵到陈平到周勃，全是功臣集团，而没有提到樊哙。
外戚集团在吕后当政时，达到了顶峰，外戚集团有四个做了王，有六个做了侯，把不支持吕氏的王陵贬回老家，刘季的儿子里，除了妈妈一向不得宠自己也一向低调的代王刘恒和淮南王刘长外，基本上都被除掉。这简直就是宣布与功臣和皇族决裂，所谓双拳难敌四手，更要命的是，除了吕氏姐妹外，外戚集团都是些政治新贵兼政治白痴，所以在吕后死后会被收拾也就理所当然了。
外戚集团出局，小军头早已变成老军头，中央朝政被周勃、灌婴为首的功臣集团彻底把持，外围则主要是刘季的孙子辈。功臣和皇族分据中央和地方，这就是贾谊初入长安时的情景。
很多年以后，善做翻案文章的苏东坡说，贾谊啊，太没耐心，你再聪明，再有能耐，指望一下子与那帮老军头平起平坐，怎么可能？周勃，亲自把玉玺交给汉文帝，灌婴，领兵数十万，都在军方中影响深远，你哪里搞得过。反正你还年轻，多与他们交往交往，沟通沟通，来日方长嘛。
但苏大胡子也是光知道说别人，他自己要是能和王安石或司马光搞好关系，同其光和其尘，又岂会一生不如意？道理谁都知道，但贾生年少啊！
这世上有一句话，叫话不投机半句多，想想就知道了，贾谊和周勃、灌婴那帮人怎么可能搞到一块去，怎么可能？
贾谊是什么人，十八岁，就以诗书全郡闻名，因为熟悉诸子百家，二十一岁成为当时最年轻的博士。在朝廷之上，议论政事掌故，就没有什么能难得到的，那些老博士们说不出来的，贾谊都能替他们说出来，像是他们自己说出来的一样，所以一年之后，又做了太中大夫。
而那些老军头呢，一辈子没啥文化，周勃是做小手艺的，灌婴是做小买卖的，贾谊那些诗书啊诸子啊，他们不知道，也不想知道。他们只知道，那个嘴上没毛办事不牢的小青年，就凭着读过几年书，会写几篇文章，学了些新名词，就要抢班夺权啦，想抢班夺权可以，当年咱哥几个是流了多少血，花了多少人命换来的，你也拿同样的人命换走。他们只知道，如果不是自己打江山，在秦朝，你这种小青年连读诗书的机会都没有，还不是老子流了血拼了命打下这江山，你才有机会过上好日子，写什么《过秦论》，现在不感谢老子，倒来抢班夺权了。他们只知道，当年打江山，每攻一城，每灭一敌，有多难，不是靠几句诗书就能搞定的，如果把江山交到这帮只知道诗书啊诸子啊的小青年手里，非得搞乱不可，他们能挡得住匈奴吗？他们能镇得住东海和南越吗？他们能服得了外面那些个同姓王吗？他们非吓趴不可，江山啊，还是放在咱们，以及咱们的娃娃们手里才最放心。于是贾生只能“年少虚垂泣”了。
但贾谊又提出些什么新奇理论，又是怎样让老军头们以为要抢班夺权的呢？
60．贾谊的政改计划
贾谊和李广都是生错了时代。
李广生得太晚了，早生个五十年，跟着刘季后面闹革命，怎么说也不至于连个侯都封不上，“使李将军，遇高皇帝，万户侯何足道哉？”贾谊呢，生得又太早了，他应该生在武帝时代，因为他和刘野猪一样，都是有理想的人，也都是想大干一番事业的人，还都是年轻气盛的人，更都是锐意进取的人，哪像那个文帝，就知道无为，无为！无为能赶跑匈奴？无为能削平诸侯国？要是在武帝时代，他哪里会郁郁而终、三十三岁就死掉？他那一身治国安邦的办法，全都能派上用场。
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