在普京的第二任期中，日本开始炒作北方四岛问题，力图与俄罗斯展开谈判，有条件收回北方四岛。日本深知，1954年时苏联已同意谈判北方四岛问题，甚至暗示谈判结果可以将两岛归还日本。但日本与美国却签订了共同防卫协议，苏联立刻取消了这个承诺，从此不再谈南千岛群岛问题。2005年，日本首相小泉纯一郎邀请普京访日，希望借此机会解决这个问题。他还不知道，在普京那里，对领土问题的立场根本不可能有丝毫动摇。
普京当然明白日本的意图。在访日之前，普京便在莫斯科对新闻媒体向俄罗斯的对手说『不﹄发表谈话：“四个岛屿（国后、择捉、齿舞、色丹）主权属于俄罗斯，没有谈判的余地。”
这话已经够明白了。普京还授意俄罗斯联邦政府外交部新闻司长卡莫宁对新闻记者猛烈批评日本——日本在教科书中扭曲第二次世界大战的历史，不但不谢罪而且不忏悔，做法不当，而南千岛群岛的领土早已正当化了。所以，在这个问题上，普京不会对日本有善意。同月，俄罗斯国家杜马发言人鲍里斯·格雷兹洛夫直接在一篇公开发表的文章中称，日本失去“北方四岛”是“对其侵略邻国国土的惩罚”。
果然，普京到东京后，面对小泉的提议，提出的解决办法是：由于前苏联未参与签署《旧金山和约》，所以俄罗斯与日本一直未签署正式和平协定。如此，俄日两国签订和约之后，俄罗斯可以把色丹与齿舞两岛给予日本。须知四岛之中，重要的是国后岛与择捉岛，尤其是国后岛，而齿舞与色丹这两个靠近日本北海道的小岛虽有水产，在战略上却根本无足轻重。
小泉纯一郎对此当然不能接受。日本的方案是：北方四岛主权归于日本之后，俄日即可以签订和约。与普京的方案相比，两者距离太远了。
这正中普京的下怀。普京根本就没有想过要将北方四岛中的任何一岛真正归还给日本。对俄罗斯而言，失去北方四岛，不是简单地失去了四个岛屿和周边一些物产，北方四岛具有俄罗斯绝不能失去的重大军事与安全价值。北方四岛是千岛群岛的一部分，总面积5036平方公里，其中择捉岛面积最大，有海湾10余处，可停泊大型舰船；齿舞岛最小，上面只有俄罗斯边防军驻扎。虽然从面积上来说，北方四岛仅为俄罗斯面积的0.029%，但是这0.029%一旦丢失，其损失俄罗斯很难承受——千岛群岛将俄罗斯的鄂霍次克海与太平洋隔开。掌控千岛群岛，俄罗斯海上力量就能从远东直出太平洋。如果这一战略要地被他国控制，鄂霍次克海就成了“死海”，俄罗斯远东地区面向世界的大门将被关闭，而北方四岛中的择捉岛和国后岛正是俄罗斯在这一岛链上的重要海军基地。总之，失去北方四岛，俄罗斯的太平洋出口就将被封死。
这并不是耸人听闻。比如择捉岛上的单冠湾，第二次世界大战期间曾——是日本海军最重要的兵力集结地之一。在著名的偷袭珍珠港之战中，日本联合舰队就是从此地出发的。时任联合舰队指挥官的山本五十六和少数高级军官下令，将突袭珍珠港的突击编队的训练地点选在日本南端的佐伯湾和鹿儿岛，而集结地则选在北部千岛群岛的择捉岛单冠湾；突击编队由各自的训练基地集结时，选择了远离商船航道的航线，分批前往，各舰船及舰载机一律加上铅封，实施严格的无线电静默；突击编队一进入择捉岛集结地域，即切断与岛外的一切联系，结果终于成功保证了袭击的突然性。前车之鉴犹在，普京不能容忍这种引狼入室的威胁。
俄罗斯军方在北方四岛的国后岛、择捉岛有5个空军基地，驻有米格-23和“逆火”轰炸机。俄罗斯在太平洋基地甚少，美国在此却有167个基地，形成一个多层次的防御网。普京认识到，丧失北方四岛将使俄罗斯海军太平洋舰队失去出入太平洋的重要通道，使千岛群岛防御链条断裂，影响俄罗斯堪察加半岛战略导弹核潜艇的安全。
如果将北方四岛交还给日本，美日还可能在岛上驻军，这不仅使俄罗斯千岛群岛防御屏障洞开，还可能成为美日封锁俄罗斯海军太平洋舰队乃至整个俄罗斯远东地区的前沿基地。毕竟，作为美国的“忠实盟友”，日本也是反导系统的积极参与者。
此外，尽管日本的新军事战略由针对前苏联的“向北固守”调整为针对中国与朝鲜的向西防御，但是日本对俄罗斯仍旧时刻提防。在21世纪日美军事同盟的纲领性文件新《日美防卫合作指针》中，日本始终不肯对“周边事态”做出清晰的解释，欲想通过含含糊糊的做法来蒙混世人。日本军方关于“周边事态”的概念按地区划分，就包括远东的俄罗斯、朝鲜半岛、台湾海峡、南沙群岛及中国内部发生危机等。可见日本针对俄罗斯的防范之心仍然很强，俄日之间的恩怨却并不会就此消失。
最重要的是，南千岛群岛一直被历代苏联和俄罗斯领导人视为“四艘不沉的航空母舰”，斯大林曾经表示：“它们是无数苏联军人用鲜血换来的战利品，谁也无权把它们夺走。”普京心中一直牢记着这一点。
2006年8月16日，北方四岛附近水域，一艘越境日本渔船遭俄罗斯内向俄罗斯的对手说『不﹄务部萨哈林边防管理局巡逻艇射击并扣留，其中一名渔民头部中弹身亡。这成为俄罗斯（包括前苏联时期）五十年来首次打死日本渔民事件。北方四岛问题骤然升温，日本国内群情激昂。日本政府当天就此事向俄罗斯提出了抗议，并要求赔偿。日本外相麻生太郎召见俄罗斯驻日本使馆临时代办米哈伊尔加卢金，要求俄罗斯联邦政府惩办肇事者，采取措施防止类似事件再次发生。
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