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政治学与生活_[美]迈克尔·G·罗斯金【完结】(102)

  如果的确有过重组,要想准确指出是哪一次选举也是很困难的。在1968年尼克松赢得大选之后,凯文·菲利普斯(Kevin Phillips)推断,共和党人获得多数选票的情况将出现,但哪一个是关键选举呢?是1968年尼克松选举还是1980年里根的选举呢?或者都不是?如果是1968年大选,那么1976年卡特的胜利就是一种“异常选举”,事实是,卡特的胜利大部分归因于水门事件的丑闻。尼克松政府缺乏像里根时代那样的意识形态保守主义。也许有利于共和党重组的因素来源于1968年的选举,直到1980才完全结合在一起,直至2004年才被确认并得以加强。这种改善不是一次关键选举就可以的,它其实已经发生了许多年。一些研究者关注到地区层面而非国家层面的重组:南部和平原地带的州比较支持共和党,东北部和西部则倾向于支持民主党,这在2008年的大选中得到了验证。

  对于重组理论,仍然存在很多疑问。一些政治学家抛出这样的观点,他们认为选举的重组理论仅仅适用于总统大选,而并不适用于地方选举,如议会议员选举。美国的选举有时候是在选出“分治政府”——美国的立法和行政可以由不同的政党把持——以防止权力过于集中并限制其可能带来的损害(法国选民同样如此)。克林顿在1992年和 1996年的总统大选中胜利和奥巴马在2008年大选中的胜利,基本都源自经济问题。这似乎是在否定重组理论。选民对当前的经济状况和候选人个人魅力有较大的良好反应,政党认同的基础才会被重新认可。现在,政党认同也许并不像以前那么重要了。

  有些学者认为,我们要考察的是“解组”而非“重组”。自20世纪60年代中期以来,对美国两大政党有认同感的选民不断减少。1948年,只有不到20%的选民宣称自己是独立选举者,不隶属于哪个政党,但是到现在,这个比例增加到1/3。

  无党派人士越来越年轻化并且接受过高等教育。这些无党派人士大多出生于动荡年代。1964年,他们听见林登·约翰逊总统承诺不派他们去越南打仗;1974年,他们发现尼克松在丑闻中下台;2003年的战争后,他们发现伊拉克并不存在大规模杀伤性武器。他们对保守党的信任被动摇了,两个主要政党都出现了不诚实的举动——许多丑闻降低了政党人物的形象。

  一些政治学家指出,这样的过程——这些过程发生在经济繁华和萧条之间——与以下三点趋势同步:(1)投票率的降低;(2)政党认同的降低;(3)对华府信任的降低。这三个阶段是否同时发生?谁促使谁的发生?信任的降低可能是主要原因。2008年的投票率暗示美国选民又给了华府一次机会。

  一些研究者怀疑是否存在明显的选举解组和独立投票的向。许多投票者宣称他们是独立选举者,但事实上他们也倾向于某个政党或者其他的团体。因此,独立的第三类选民中只有15%是真正的中立者,这只占参与投票者的11%(因为真正的独立者很少去投票)。当论及逐渐弱化的政党认同时,这些研究者说,美国的政党认同几乎没有变。

  关键概念 ◇ 政党的极化

  政治学者注意到美国大选中存在着逐步增长的“极化”(polarization)趋势。政党认同者变得越发激进,厌恶并反对另一方。尽管这只是一段时间的情况,但是在20世纪90年代,美国经济处于繁荣期,共和党人也对克林顿表示鄙视。在2008年的选举中,共和党和民主党相互敌对,理性及连贯性在这里不再起作用。以下几个原因导致政党极化趋势的产生:

  1981年到1989年,里根政府时期的共和党变得极为保守,在国会上温和的共和党人越来越少。反过来,民主党倾向于更加自由化。

  精英集团较之以往更为主动地推出意识形态化的政策议程。新的智囊团、期刊和网站,尤其是保守党那一边,采取如下立场,即它们认为总是寻求中间派支持的大党消失了。

  最高法院1972年确立的“一人一票”原则,要求各州按照人口比例平等划分国会选区。现在很多州在每次人口普查后都重新划分选区。计算机使选区重划变得更为精确,以至于现在的国会选区,集中了大量有相同党派倾向的选民,铁杆支持现任者连任。这些现任者知道自己不会失败,更愿意提出意识形态化的竞选纲领,而较少考虑中间选民(的利益)。

  流动着的美国人总是搬到适合他们自己的地方居住,这使得整个国家地域变得意识形态简单化,南部越来越保守,北部则越来越自由。媒体称两个政党形成了红(共和党地区)绿(民主党地区)两个阵营,彼此针锋相对。研究政党的或者市场的学者能够告诉你每一个美国邮区的政治取向。

  这一趋势反映了美国的“文化之战”,文化之战主要源于宗教因素。有强烈宗教信仰的美国人认同所谓的“道德价值”,因而拥护共和党。宗教意识较浅的美国人会因关注经济问题、伊拉克战争问题和医疗卫生问题而拥护民主党。这两种文化的兴趣关注点相互藐视并彼此反对。

  一些历史学家和政治学家说,美国政治总是这样:地区政治和文化政治总是隐约地出现在美国的政治选举中。对立未必是坏事,在2008年出现较高的投票率就是很好的例证。


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