中护军：王业。统领皇宫外围禁军。这位东汉群雄之一刘表的外孙，在曹髦发动兵变时，义无反顾地和王沈一起向司马昭告密。两年后王业病死，司马炎不忘儿时戏言，又提拔挚友羊琇做了中护军。
以上这五个人（算上后来继任的中护军羊琇），组成了护卫京都、朝廷以及皇宫的重要力量。
再来说政权方面，沿袭汉魏时期的尚书台和中书省依然是两个最主要的行政机构。
尚书台最高统领尚书令：裴秀。他推行五等爵，又帮司马炎争取到世子之位，因而由尚书台二把手升任一把手。当时盛传一句民谚：“贾、裴、王，乱纪纲；贾、裴、王，济天下。”贾指贾充，王指王沈，裴指裴秀。这句话的意思是，三人祸乱了魏室，却成就了晋室。河东裴氏家族是中国历史上名声显赫的头等望族，到西晋初年，经由裴秀的努力，其家族势力更是达到前所未有的高度。后来，裴秀官拜司空，被世间誉为当世名公。裴秀对中国制图学的贡献颇值得一书，他著有《禹贡地域图》十八篇，被称为“中国科学制图学之父”，与欧洲古希腊著名地图学家托勒密齐名。遗憾的是，裴秀也和众多魏晋时期的士大夫一样嗜好五石散（寒食散），前文讲过，服这种药后需要喝热酒化解，但裴秀大概是想玩得更high，居然喝了冷酒，导致暴毙，死时四十八岁。往后，河东裴氏家族的后代，包括裴秀的儿子还会在故事中占据重要戏份。
中书省最高统领中书监：荀勖（xù）。颍川荀氏族人，算司空荀的族侄，素以品行卑劣著称。
中书省副统领中书令：庾纯。颍川庾氏族人。这个新面孔后文马上会讲到。
可是，仅仅靠尚书台和中书省彼此制约还不够，一个创新的构想在司马炎脑海中渐渐成形。他让侍中、散骑常侍组成了一个新的行政机构——门下省，以此和尚书台、中书省相互制约。侍中、散骑常侍相当于皇帝的顾问，他们不像尚书台、中书省那样直接负责政务，却因为是皇帝近臣，掌握着最核心的机要，故拥有极大的隐性权力。
说说西晋初年的门下省要员，当时最具影响力的，乃是以直臣之名著称的首席侍中任恺，下面即将讲到他的故事。除了任恺之外，司马炎也让包括“八公”在内的部分重臣兼任侍中、散骑常侍，成为门下省成员。其中，石苞、陈骞、荀兼任侍中；王沈、贾充、羊祜兼任散骑常侍。
从此以后，门下省、尚书台、中书省这三个行政机构分权而治，彼此制衡，史称“三省制”。
讲到这里，让我们再重新梳理一下汉朝到晋朝权力架构的变革。
西汉初期，丞相权过重，汉武帝刘彻将丞相一拆为三，权力架构逐渐向三公制过渡。光武帝刘秀任命近臣构建尚书台，进一步削弱三公的权力。魏朝时，曹丕又任命近臣构建中书省，以削弱尚书台的权力，三公至此完全沦为荣誉养老官。晋朝（西晋）时，司马炎再次起用近臣构建门下省，削弱中书省和尚书台的权力。后来到东晋时期，皇帝诏书必须通过门下省方能颁布，也即是说，门下省拥有“封驳权（审核、推翻诏书的权力）”，往昔皇帝授意中书省可直接颁布诏书的传统被打破了。门下省不仅分割尚书台和中书省的权力，也削弱了皇权，这大概是司马炎始料未及的。
从汉、魏到晋这五百年政治演变的过程中，我们可以发现一个规律，皇帝派那些跟自己一个鼻孔出气的近臣掌权，近臣一旦掌了权，又不可避免地跟皇帝越走越远，渐渐变成能跟皇权分庭抗礼的外臣。于是，皇帝只好再派近臣组建新部门……如此周而复始。这就是人对于权力追求的必然结果。虽然每次政治架构的变革无一不是在执政者为给自己谋求更多利益的前提下发起，但结果，往往会令权力进一步分散乃至平衡。
司马炎构建门下省，创建“三省制”，导致权力分散，政治体系朝着良性方向发展。这一直延续到隋唐时期，最终演变成权力更加分散的“三省六部制”。权力的博弈就是这样客观地推动着历史前进的步伐。
宽仁为本
想当初，魏国名臣陈群创立九品中正制，给士族带来数之不尽的利益。司马家族的崛起，很大程度上也因为有九品中正制的保障。不过眼下，司马炎已经坐上了皇帝宝座，当然不再需要依靠九品中正制来维护自家权益。可九品中正制的职能却没有改变，它依旧是士族力量的源泉，依旧是皇权的最大威胁……
尚书郎刘毅上疏：“中正官对本地士人随意品评，手握士人的荣辱前程，他们剥夺了本应属于朝廷的权力，一门心思经营自家势力，臣为社稷深感忧心……”接着，他一口气列举了八项九品中正制的弊端。
其一：上品无寒门，下品无庶族。
其二：中正官都想推荐自己人，导致朋党林立，同僚私怨频生。
其三：才德优劣的立意不明，根本没有严格评判标准。
其四：中正官任意褒贬，无所顾忌，导致士人怨声载道。
其五：很多士人流落他乡，本籍贯的中正官连他们的面都没见过，却还要负责品评，结果肯定不准确。
其六：下品士人政绩突出，上品士人不堪其任的情况屡有发生，士人的能力和名声不匹配。
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