无论李恽如何不好，终归是自己七哥，这么不明不白死了，李治追悔莫及，当即下令将诬告者张君彻处死，命李恽之子汝南王李炜嗣蒋王之位，并召其入京好言安抚。这几年皇族长辈纷纷凋敝，徐王李元礼、郑王李元懿、虢王李凤先后病故，蜀王李愔死于流放地，十三弟赵王李福英年早逝；宗室之中陇西王李博乂、渤海王李奉慈、胶西王李孝义、博陵郡公李道弼、临川郡公李德懋，以及驸马史仁表、刘玄意等也不在了。李治为此伤怀，于是把越王李贞、纪王李慎、曹王李明这三个仅存的兄弟也召到京师，以慰手足之情。
上元二年（公元675年）开春，新年喜庆还未散尽，于阗王尉迟伏阇雄和波斯王卑路斯同时来到长安，一个是来邀功的，另一个是来求救的。伏阇雄凭自己的力量和阴谋击退了吐蕃，自然希望进一步扩充实力，而李治此时也无暇多顾及西域，于是设立毗沙都督府，册封伏阇雄为都督，间接承认了其对于阗十州的统治；至于卑路斯，说是觐见还不如说是逃难，波斯被大食打得无立锥之地，早已名存实亡，他带着家眷仓皇逃到长安，恳求大唐出兵帮忙，李治哪还有那闲心？只能好言安慰，赐了他醴泉坊的一处宅邸，让他暂且住下。
哪知吐蕃的消息实在灵通，二王到长安没几天，吐蕃使者紧随而至。先前双方罢兵，约好西域暂为两家共有，伏阇雄驱逐吐蕃、入唐请封破坏了约定，噶尔兄弟本就恨透伏阇雄，眼见大唐又与他勾勾搭搭，岂肯罢休？但吐蕃使者很高明，决口不提毗沙都督府之事，反而提出两个条件——第一，与吐谷浑复修邻好；第二，请求通婚。
听上去堂而皇之充满友好，实则不然。吐谷浑在鄯州复立后根本无法自存，此地位于边界，部众不是投降吐蕃就是四处逃亡，诺曷钵已经成了光杆可汗，无奈之下李治只好又将其迁至灵州（今宁夏灵武西南）境内，并置安乐州使其苟延。吐蕃打着复修邻好的旗号，其实意在图谋鄯州之地，这是李治不能容忍的。
至于通婚这个要求，更是难以接受。现在两国关系早已不是松赞干布迎娶文成公主那会儿了，随时可能剑拔弩张，大唐的公主嫁过去就等于是人质。而且当年的文成公主只是宗室之女，被李世民认为己女，但这次吐蕃一张口，竟要李治的亲女儿太平公主！
且不论此去是否有危险，李治、媚娘膝下仅此一女，年纪又小，怎忍弃之于他乡？可眼见吐蕃使者“卑辞厚币”，用软刀子割肉，又不宜与之翻脸——首先，自大非川之战后唐军颇有畏惧之意，这时候难以找到合适的将领；再者，新罗负隅顽抗，为了表示抗唐的决心，金法敏又进一步册封安舜为报德王，伪高丽政权成了新罗的国中国，安舜也表示愿做藩屏，永远尽忠新罗，为根除这麻烦大唐投入了大量兵力，根本无暇西顾。
关键时刻还是媚娘想出一个办法，太平不是名义上出家为外祖母祈福吗？干脆连日赶工在禁苑内建了一座太平观，使太平正式出家为道姑，连装束都改了。吐蕃使者得知消息，再不能强人所难，便说些不阴不阳的客套话，辞驾回国——事情算是敷衍过去了。但麻烦并没有完，大唐复辖西域之地，又拒绝吐蕃一切要求，再度开战的日子恐怕不远啦！
由于这一桩桩烦心事，李治稍有好转的病体又开始变坏，莫说是看奏疏，连隔天一次走过场的朝会都快成了折磨，于是再度下诏，以太子监国。然而现在全天下人都知道，太子是一个比他父皇病得更严重的病夫，岂能肩负重任？
实际上太子监国只是一个名号，日常政务还是由皇后处置，最后颁布太子的教令或以太子名义批示奏疏。而太子有病，这最终的决定权自然落在太子辅佐者身上，也就是兼任太子庶子的宰相们。这实在是一个无可奈何的权宜之法，且不论效果如何，媚娘与郝处俊为首的几个宰相早结成了冤家。媚娘拥有中宫之贵，有一群参谋机要的北门学士，又能向李治吹枕边风，宰相终究是人臣，想把她赶回后宫是办不到的；而宰相掌握三省行政，人脉甚广，又有辅弼太子的名分，有权驳回皇后命令，就算媚娘想罢免他们不通过李治也不行；偏偏李治大半心思都在养病，不愿过问乱七八糟之事——于是就成了拉锯战，媚娘和宰相们谁也奈何不了谁，国家行政就在这种半僵持的状态下勉强运行。
含元殿上，望日大朝。皇帝依旧是那副萎靡不振之态，皇后依旧神采奕奕，百官也依旧申述着那些老生常谈的话，汇报着无伤大雅的事情，一切似乎都与往日没什么不同。然而就在皇帝兴致索然，即将宣布散朝的那一刻，皇后又一次走出珠帘，双手捧上自己的奏疏。
“臣妾有几条关乎时政的谏议，望陛下采纳。”
谏议？自己经手的事，谁谏议谁？郝处俊、戴至德等人面面相觑——当初一道避位奏疏，以退为进赢得参政权，今天又来这么一手，武皇后还有什么花招？
偌大的朝堂鸦雀无声，唯有宦官范云仙操着那尖细的嗓音，读着那辞藻丰盈的谏言书：“夫礼缘人情而立制，因时事而为范。变古者未必是，循旧者不足多也。窃谓子之于母，慈爱特深。非母不生，非母不育，推燥居湿，咽苦吐甘……国家圣绪，出自玄元皇帝，此社稷之所本，庙堂之所兴，伏请令王公以下皆习《老子》，每岁明经，准《孝经》《论语》策试……”
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